Как расследуются несчастные случаи на производстве

Каким образом и кто расследует несчастный случай на производстве

Как расследуются несчастные случаи на производстве

Согласно ст. 227 ТК РФ, происшествие расценивается как несчастный случай на производстве, если оно произошло:

  • в рабочее время на территории работодателя или там, куда подчиненный отправился по поручению руководства;
  • при следовании на работу или домой на корпоративном транспорте;
  • в командировках;
  • в процессе работы вахтовым методом;
  • на обеденном перерыве;
  • во время сверхурочной работы.

Как правило, самыми часто встречающимися травмами на производстве являются:

  • Ожог (термический или химический);
  • Отравление;
  • Тепловой удар;
  • Обморожение;
  • Повреждения конечностей и т.д.

К производственным несчастным случаям также причисляются аварии, взрывы, стихийные бедствия и иные повреждения здоровья, обусловленные внешними факторами и спровоцировавшие частичную либо полную нетрудоспособность пострадавшего. Больше о видах несчастных случаев на производстве и их классификации читайте в статье https://otdelkadrov.online/8147-klassifikatsiya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve-po-razlichnym-kriteriyam.

Пошаговая инструкция для работодателя

Как только руководителю организации стало известно о том, что на производстве был травмирован сотрудник, нанимателю необходимо совершить следующие действия:

  1. Оказать медицинскую помощь пострадавшему работнику, если в полной мере сделать этого силами персонала предприятия невозможно, нужно организовать транспортировку пострадавшего в больницу.
  2. Сохранить место происшествия в первоначальном виде. Если такой возможности нет, например, необходимо немедленно устранить утечку вредного вещества от которого пострадал рабочий, так как оно может повлиять на здоровье других сотрудников, то работодателю нужно сфотографировать или снять на видео место происшествия.
  3. Направить информацию о случившемся в компетентные государственные органы.
  4. Организовать комиссию, которая будет расследовать обстоятельства несчастного случая.
  5. Проконтролировать, чтобы действия комиссии соответствовали постановлению №73 о расследовании несчастных случаев.
  6. Информировать соответствующие органы о результатах, к которым придёт комиссия.

Как оформляется несчастный случай

Принятый порядок оформления несчастного случая на производстве предполагает осмотр места происшествия и подготовку документов. Конечная цель — подготовка акта о несчастном случае. Для этого проводится расследование, собираются медицинские справки о состоянии здоровья пострадавшего. Подробнее о порядке оформления производственной травмы узнайте здесь.

Как делятся документы, которые нужно оформить

Работодатель должен подготовить 3 вида документов:

  • уведомительные (сообщения о несчастном случае, принятых мерах);
  • организационные (приказы о создании комиссии, изменении сроков расследования);
  • описательно-фиксирующие (акты, заключения экспертов).

Уведомительные документы — обязательные, они оформляются всегда. Организационные — это внутренние распоряжения компании. Они требуются для организации расследования.

Среди описательно-фиксирующих бумаг центральное место занимает акт о несчастном случае. Документ составляется при оформлении материалов расследования несчастных случаев на производстве, если человек утратил трудоспособность, был переведен на другую работу в связи с состоянием здоровья либо погиб (ст. 130 ТК РФ).

Обратите внимание: если работодатель отказывается выдавать акт о несчастном случае, то пострадавший или его родственники имеют право обратиться с заявлением о проведении независимого расследования.

Если по результатам расследования подтвердился факт несчастного случая, то государственный инспектор труда составляет специальное заключение, а работодателю выдает обязательное к исполнению предписание о составлении акта.

Документальное оформление несчастного случая на производстве — обязательное условие для получения выплаты ФСС при несчастном случае на производстве. В актах содержатся сведения о причинах наступления страхового случая (ст. 230 ТК РФ).

В ст. 229.2 ТК РФ и постановлении Минтруда РФ №73 указано, какие нужно подготовить документы:

  1. Составить служебную записку о происшествии.
  2. Копии извещений направить контролирующим органам с отметками о вручении.
  3. Руководитель организации должен издать распоряжение о создании комиссии.

Обязательному документальному оформлению подлежат все происшествия, которые отвечают критериям ст. 227 ТК РФ.

Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев на производстве рассмотрены в следующем видео

Куда подаются документы в таком случае

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 228.1 ТК РФ, если в результате происшествия был нанесен тяжелый вред здоровью работника либо пострадавших несколько, в течение суток необходимо уведомить об этом:

  • трудовую инспекцию;
  • прокуратуру;
  • региональный орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления;
  • орган по контролю и надзору в отрасли;
  • ФСС РФ;
  • профсоюзную организацию;
  • если с сотрудником произошел несчастный случай в командировке — работодателя пострадавшего.

Информирование компетентных органов о случившемся

Перед тем как приступить к расследованию, законодатель обязывает нанимателя уведомлять о несчастном случае компетентные государственные органы в особых случаях. В соответствии со ст.228 ТК извещение необходимо при условии:

  • пострадало два и более работников;
  • произошёл тяжёлый несчастный случай;
  • гибель сотрудника.

Если имеет место хотя бы один из этих пунктов нужно информировать следующие органы:

  • местное отделение инспекции труда;
  • прокуратуру по месту случившегося;
  • федеральный орган исполнительной власти в зависимости от подведомственности предприятия;
  • орган исполнительной власти по труду, действующий в субъекте федерации;
  • организацию, направившую работника;
  • территориальный профсоюз;
  • территориальный орган госнадзора, если предприятие подконтрольно ему;
  • страховую компанию, которая занимается обязательным социальным страхованием в организации.

Стоит отметить: не все произошедшие несчастные случаи являются страховыми. Согласно ст.

3 №125-ФЗ страховым случаем является установленный комиссией факт нанесения вреда здоровью работника вследствие НС на производстве или профессионального заболевания, которое повлекло нетрудоспособность застрахованного лица.

Возмещение затрат работнику в результате несчастного случая (или выплата его семье) не производится, если во время происшествия он был пьян, совершил самоубийство либо пострадал при совершении преступления.

Срок для направления соответствующих извещений составляет одни сутки. Информация излагается в специальной форме, указанной в вышеназванном Положении.

Комиссия

Для расследования несчастного случая наниматель должен незамедлительно собрать комиссию минимум из трёх человек. Оформляется это решение приказом. Кто будет входить в комиссию, зависит от тяжести травм, полученных в результате происшествия. Порядок формирования комиссии по расследованию несчастного случая описан здесь.

Лёгкий несчастный случай

Среди тех, кто расследует несчастный случай на производстве должны быть:

  • работник, который в соответствии с ведомственными документами курирует охрану труда;
  • представитель профсоюза или другого органа, который защищает интересы работников в организации;
  • представитель нанимателя.

Главой комиссии может выступать как сам работодатель, так и любое уполномоченное им лицо. Сотрудник, получивший травму имеет право лично участвовать в расследовании или направить в комиссию своего представителя.

Число участников комиссии должно быть нечётным.

Если пострадавшим является работник, направленный в организацию с другой компании, в состав комиссии входит также сотрудник организации, направившей пострадавшего для работы. Такое же правило действует при травмировании студентов, проходящих практику на предприятии, – в расследовании участвует представитель учреждения образования.

Если же происшествие случилось с сотрудником организации, производящей работы на участке другого предприятия, разбираться в случившемся будет компания, осуществляющая работы. Об итогах расследования сообщается руководителю предприятия, на территории которого сотрудник получил травму.

Когда несчастный случай происходит с работником, находящимся в командировке, то копии всей документации и собранных материалов должны быть направлены по основному месту работы пострадавшего сотрудника.

Тяжёлые несчастные случаи

Ранее в статье уже отмечалось, какие несчастные случаи подлежат расследованию и учёту в особом порядке: групповые, тяжёлые несчастные случаи и, приведшие к смерти работника.

В число людей, расследующих в организации такие случаи, кроме уже названных специалистов входят:

  • Госинспектор охраны труда;
  • Представители местного органа самоуправления либо органа исполнительной власти;
  • Представитель территориального профсоюзного органа.

Руководитель предприятия утверждает состав комиссии, но возглавляет её – госинспектор охраны труда.

Если случилось острое отравление или несчастный случай связан с радиационным воздействием, к разбирательству привлекают работника санитарно-эпидемиологической службы.

При наличии 5 и более пострадавших, к расследованию привлекают также представителей федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти и государственного объединения профсоюзов.

Если же более чем 15 работников получили травму на одном предприятии, комиссию по расследованию создаёт Правительство.

Источник: https://otdelkadrov.online/8201-kak-rabotodatelyu-provodit-rassledovanie-uchet-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve

Какие несчастные случаи считаются происшедшем на производстве: порядок расследования, причины и понятия, сроки и документы, акты

Как расследуются несчастные случаи на производстве

Уровень производственного травматизма, несмотря на принимаемые меры, сокращается слабо. Особенно это заметно на предприятиях со сложными и опасными условиями труда.

Горнодобывающая, химическая и металлургическая промышленность считаются лидерами по числу травм на рабочих местах. Тем не менее, сотрудники, работающие в спокойных офисах, так же не застрахованы от получения травм.

 Какие случаи считаются несчастными, произошедшие на производстве? Давайте разбираться.

Какие случаи считаются производственными и когда занимаются их расследованием – понятие

Часто в случае возникновения травмы могут возникать спорные вопросы. Например, считается ли повреждение организма, случившееся по дороге на работу или во время обеденного перерыва производственной травмой.

Несмотря на то, что существует достаточно чёткое определение, какая травма считается производственной, нередки случаи, когда приходится заниматься расследованием судебным органам.

Для того чтобы событие квалифицировалось как производственная травма необходимы следующие условия:

  • пострадавший выполнял свои профессиональные обязанности на рабочем месте;
  • сотрудником производились любые работы, но по указанию работодателя;
  • травма произошла по пути следования на работу или с работы;
  • работник получил травму, находясь в командировке.

Кто рассматривает НС

Первые две ситуации являются полностью доказуемыми и, как правило, не требуют судебного разбирательства. Травма, полученная работником во время обеденного перерыва или отдыха, предусмотренного трудовым законодательством, так же рассматривают как производственную.

Причина тому – травма,  полученая во время рабочей смены. Любая травма, полученная во время подготовки орудий производства перед началом работы или по её завершению, считается производственной.

Это так же относится к выполнению работ сверхурочно, в выходные и праздничные дни, но только если эти работы оформлены приказом.

Травмы, полученные по дороге на работу, считаются производственными только в том случае, если передвижение осуществлялось транспортом работодателя или личным, но только при соответствующем распоряжении руководства. Выполнение задания руководства вне территории предприятия, приведшее к травме, может быть связано с дополнительным расследованием и снятием свидетельских показаний.

Несчастные случаи на производстве

Если работник предприятия получил травму по собственной неосторожности или при нарушении правил техники безопасности, то предусматривается совместная ответственность, при этом процент вины работника не может превышать 25%.

Это означает, что даже если работник получил травму по собственной вине, основная ответственность лежит на работодателе.

Какие не считаются

Законодательство, определяющее какие травмы, считаются производственными, а какие к этой категории не относятся, достаточно сложное. Существует множество ситуаций, когда для решения вопроса собирается специальная комиссия.

Вместе с тем большинство случаев может трактоваться однозначно. Так если пострадавший добирался до места работы на общественном транспорте или пешком, то травма, полученная в это время, производственной не считается.

Но как только работник прошёл через проходную на территорию объекта, то полученная травма будет отнесена к категории производственной.

Если сотрудник предприятия, во время рабочей смены, и используя технические производственные средства, но выполняя работу личного характера, получает травму, то она не относится к категории производственных. Не рассматриваются как производственные травмы, события, произошедшие при проведении культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории предприятия.

Отягчающими обстоятельствами при получении травмы, является алкогольное или наркотическое опьянение. При этом травма, полученная работником в таком состоянии, не будет считаться производственной даже в том случае, если он выполнял свои профессиональные обязанности.

Классификация НС

Классификация НС (несчастных случаев) на производстве регламентируется приказом Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Изначально производственные травмы подразделяются на лёгкие, тяжёлые и летальные. При этом тяжёлые травмы дополнительно делятся на три степени:

  • I степень;
  • II степень;
  • III степень

Про добровольное страхование от несчастных случаев читайте здесь.

К лёгким травмам относятся ушибы, небольшие ожоги, ссадины и другие повреждения, характеризующиеся лёгкими болевыми ощущениями или незначительным кровотечением. Часто такие травмы не требуют обращения в медицинское учреждение.

Тяжёлые травмы первой степени сопровождаются сильными повреждениями, обильной кровопотерей, шоком с потерей сознания и нарушением работы сердечно-сосудистой системы.

Травмы второй степени тяжести могут быть выявлены не сразу, а только после обращения пострадавшего в здравпункт предприятия или другое медицинское учреждение. Такие повреждения выявляются специалистом с использованием средств диагностики. К травмам второй степени относятся следующие повреждения:

  • тяжёлые мозговые повреждения;
  • разрыв внутренних органов;
  • проникающие ранения грудной клетки и брюшной полости;
  • травмы позвоночника;
  • переломы основных костей;
  • открытые травмы суставов;
  • ожоги любой природы, затрагивающие более 15% тела.

Травмы третьей степени тяжести не несут непосредственной угрозы жизни пострадавшего, но характеризуются тяжёлыми последствиями:

  • частичная или полная потеря зрения;
  • снижение речевых и слуховых функций;
  • утрата какого-либо органа;
  • психическое расстройство;
  • получение физического уродства.

Некоторые травмы, которые относятся к тяжёлым, не причиняют непосредственного ущерба пострадавшему, но могут спровоцировать или усугубить развитие хронического заболевания и даже привести к летальному исходу.

Законодательство ТК РФ

При определении несчастных случаев, связанных с производством, основополагающими документами являются 227 и 229 статьи Трудового кодекса в последней редакции, которая действует с 01. 10.

2017 года и приказ Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года.

Компенсационные выплаты, пострадавшему от несчастного случая на производстве регламентируются статьёй № 184 ТК РФ и постановлением Министерства труда № 73 от 24. 10. 2002 года.

Категории пострадавших во время несчастных случаев на производстве

В медицине существует принцип деления пострадавших на категории, в зависимости от степени тяжести травмы или поражения. Это деление, называемое медицинской сортировкой, выполняется по пяти категориям.

Травмы, несовместимые с жизнью (смертельный исход при аварии на работе)

Первая категория характеризуется повреждениями несовместимыми с жизнью (смертельный исход). В этом случае эвакуация пострадавшего не производится и ему могут быть введены только препараты, облегчающие страдания.

С тяжелыми повреждениями

При второй категории, с тяжёлыми повреждениями, помощь оказывается в первую очередь. Пострадавший доставляется в медицинское учреждение на специальном транспорте с поддержанием жизненно важных функций.

Пострадавшие средней тяжести

В третью категорию входят пострадавшие с нарушениями средней тяжести. При этом угроза жизни отсутствует. Пострадавшему оказывается медицинская помощь на месте с дальнейшим перемещением его в стационар.

Легкие повреждения

Четвертая категория характеризуется лёгкими повреждениями. Пострадавший получает врачебную помощь, после чего, при необходимости, может самостоятельно посетить лечебное учреждение.

Незначительные

Пятая категория самая незначительная по степени повреждения. Медицинская помощь может быть выполнена самостоятельно, с использованием аптечки на рабочем месте.

Компенсация – выплаты работнику от работодателя

Всем пострадавшим от несчастного случая на производстве, который привёл к временной утрате работоспособности, выплачивается компенсация в соответствии со статьёй 184 Трудового кодекса. Работнику должен компенсироваться утраченный заработок и дополнительные расходы, связанные с лечением и реабилитацией.

https://www.youtube.com/watch?v=qn2NVRJxeSo

В случае летального исхода вследствие производственной травмы, финансовую компенсацию получают родные или близкие работника.

Про страхование жизни на случай смерти читайте в этой статье.

Порядок оформления

Порядок оформления выплат при аварии на производстве пострадавшим следующий. Прежде всего, нужно уведомить администрацию предприятия о случившемся. После чего назначается комиссия по расследованию несчастного случая. Для получения пособия по временной нетрудоспособности, после прохождения всех лечебных процедур, следует подготовить некоторые документы:

  • листок нетрудоспособности;
  • выписку из истории болезни;
  • документы, подтверждающие приобретение необходимых лекарств;
  • справку о получении платных медицинских услуг;
  • акт о несчастном случае;
  • заключение экспертной комиссии.

Получение

Для получения всех израсходованных денежных средств следует написать заявление на имя работодатели и приложить к нему все необходимые документы. При этом часть компенсации может быть выплачена работодателем, а часть выплачивается с привлечением средств ФСС согласно федеральному закону о страховании.

Про выплату пособия по временной нетрудоспособности читайте тут.

Сроки выплат

Рассмотрение заявления и принятие решения об оплате не должно превышать срок в 10 дней. Единовременная компенсация переводится сразу же после принятия положительного решения.

Выводы

Недобросовестные работодатели достаточно часто отказываются выплачивать сумму компенсации в полном объёме по страховке от несчастного случая на производстве или стараются затянуть процесс. В этом случае следует обратиться в трудовую инспекцию, где по факту жалобы будет проведена проверка. Часто по вопросу о возмещении потраченных на лечение средств приходится обращаться в суд.

Источник: https://ostr.online/sotsialnoe/lgoty-i-vyplaty/kakie-neschastnye-sluchai-schitayutsya-proisshedshem-na-proizvodstve.html

Расследование несчастных случаев на производстве

Как расследуются несчастные случаи на производстве

В соответствии с действующим законодательством расследованию и учету подлежат несчастные случаи, предусмотренные ст. 227 ТК РФ и положениями законодательства, связанного с обязательным социальным страхованием.

Регламентом предусмотрено расследование несчастных случаев, связанных с физическими повреждениями (травмами), которые могли быть нанесены пострадавшему другим лицом или животными и насекомыми на производстве, а также вызваны:

  • тепловым ударом;
  • ожогами;
  • обморожением;
  • утоплением;
  • электрическим током;
  • молнией;
  • излучением;
  • прочими факторами,

или внешним воздействием, включая последствия техногенных аварий и природных катаклизмов, обернувшиеся необходимостью перевода пострадавших на другую работу, временной или стойкой утратой ими трудоспособности либо смертью. Расследование таких несчастных случаев становится обязательным, если они произошли:

  • в рабочее время на территории работодателя либо в ином месте исполнения трудовых обязанностей, включая регламентированный перерывы, момент ухода за производственным инструментарием и одеждой, выполнения других действий перед началом и по окончании работы, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, а также при осуществлении сверхурочных мероприятий, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • по пути к месту выполнения работы и обратно на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае его использования в производственных (служебных) целях на основании распоряжения работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
  • по пути к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие);
  • при работе вахтовым методом в период междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, совершенных в рамках трудовых отношений либо в интересах работодателя.

Расследование также охватывает несчастные случаи, произошедшие с лицами, которые были задействованы в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению катастроф, аварий и иных чрезвычайных обстоятельств либо в осуществлении работ по ликвидации их последствий.

Обязательства работодателя перед началом расследования

Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель обязан обеспечить работника безопасными условиями и охраной труда. Осуществление данных гарантий не на должном уровне может обернуться несчастным случаем на производстве, при возникновении которого работодатель (его представитель) должен:

  • моментально организовать первую помощь и дальнейшую транспортировку пострадавшего в медицинское учреждение (при необходимости);
  • принять срочные меры, направленные на локализацию чрезвычайной ситуации и воздействие повреждающих факторов на других лиц;
  • обеспечить для предстоящего расследования сохранность изначальной обстановки или зафиксировать ее документально, если существует угроза жизни и здоровью других лиц или возникновения аварийной ситуации;
  • безотлагательно поставить в известность о тяжелом несчастном случае или несчастном случае с летальным исходом уполномоченные федеральные органы, а также родственников пострадавшего;
  • обеспечить своевременность проведения расследования и правильность оформления его материалов.

О групповом (более одного человека), тяжелом или несчастном случае с летальным исходом на производстве работодатель обязан в течение суток проинформировать в установленной форме соответствующие государственные органы:

  • Государственную Инспекцию Труда;
  • Прокуратуру РФ по месту происшествия;
  • Территориальный орган профсоюза по месту регистрации организации;
  • Администрация района по месту регистрации организации;
  • Территориальный Фонд Социального Страхования по месту регистрации организации.

Задайте Ваш вопрос online

Выявление причин несчастного случая с одним пострадавшим начинается с создания комиссии, состоящей из нечетного количества членов: от трех и более человек. Возглавляет комиссию уполномоченный представитель либо сам работодатель, приказом которого утверждается состав комиссии, включающий в себя:

  • специалиста по охране труда и ответственное лицо, назначенное специальным распоряжением (за исключением профильного руководителя и лиц, которые несут ответственность за безопасность труда на объекте, где произошел несчастный случай);
  • представителей работодателя;
  • представителей профсоюзов.

Специалист по охране труда может быть задействован на основе договора в расследовании несчастного случая на производстве работодателя, в котором также участвуют сам работодатель или его представитель и доверенное лицо пострадавшего. Правом на личное участие в расследовании обладает каждый работник или его уполномоченный представитель.

Происшествие, случившееся с исполнителем, направленным к другому работодателю для участия в его производственной деятельности или выполнявшим работу по совместительству, расследуется комиссией, созданной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В ее состав входит представитель работодателя, направившего это лицо. Его отсутствие или несвоевременное прибытие не дает оснований изменять сроки расследования.

Групповой несчастный случай на производстве, также как тяжелый и с летальным исходом предусматривает введение в состав комиссии:

  • государственного инспектора по охране труда;
  • представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления;
  • представителей территориальной профсоюзной организации.

Состав комиссии, сформированный и утвержденный работодателем, возглавляет государственный инспектор по охране труда.

Групповой несчастный случай на производстве с числом погибших 5 и более человек, предполагает расширение состава комиссии, возглавляемой главным государственным инспектором труда соответствующей госинспекции или его заместителем, за счет полномочного представителя федерального органа исполнительной власти по госнадзору и контролю в сфере промышленной безопасности.

Несчастные случаи, являющиеся следствием катастроф, аварий и иных повреждений транспортного средства, расследуется комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем. Она обязательно учитывает материалы расследования, которое было проведено федеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору, органами дознания, следствия и собственником транспортного средства.

Происшествия, случившиеся на объектах, подконтрольных территориальному органу федеральной исполнительной власти по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, предполагают утверждение состава комиссии руководителем соответствующего ведомства, представитель которого также возглавляет комиссию.

На судах формирование комиссии осуществляется федеральным органом исполнительной власти по вопросам транспорта или рыболовства, что зависит от профильной принадлежности судна.

Длительность расследования

В зависимости от степени тяжести полученной травмы застрахованным лицом, существуют временные рамки по длительности расследования:

  • 3 дня, если один и более пострадавших получили легкое повреждение здоровья;
  • 15 дней, если один и более пострадавших получили тяжелое повреждение здоровья, либо летальный исход;
  • 1 месяца со дня подачи пострадавшим или его доверительным лицом заявления о несчастном случае, о котором несвоевременно был проинформирован работодатель или нетрудоспособность пострадавшего проявила себя позже.

Председатель комиссии может продлить срок расследования, но не более, чем на 15 дней для проверки дополнительных факторов. Если расследование невозможно завершить в установленный срок в виду рассмотрения его отдельных обстоятельств судом или организациями, осуществляющими экспертные мероприятия, дознание и следствие, решение о продлении согласовывается с данными организациями.

Вы можете отправить нам запрос на проведение расследования несчастного случая

Как это делают специалисты:

  1. Полностью берут на себя взаимодействие с государственными органами;
  2. Полностью занимаются оформлением документов по несчастному случаю;

От Вас потребуется предоставление кадровых документов для создания полного пакета документов для предоставления в надлежащие инстанции.

В результате комплексного подхода к расследованию, компания получает качественное завершение несчастного случая, что подразумевает по собой возможные административные риски.

Благодарственные письма наших клиентов

Источник: https://www.serconsrus.ru/services/rassledovanie-neschastnykh-sluchaev/

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Как расследуются несчастные случаи на производстве

Согласно нормам трудового законодательства расследованию подлежат все несчастные случаи, произошедшие на территории предприятии (или организации), в том числе:

  • травмы полученные в результате телесных повреждений, нанесенных другим лицом
  • травмы полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, и происшествия при выполнении работником своих трудовых обязанностей на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией
  • отравление
  • тепловой удар
  • ожог
  • обморожение
  • утопление
  • поражение электрическим током
  • поражение ионизирующим излучением
  • укусы насекомых и пресмыкающихся

Кроме того, расследованию подлежат не только несчастные случаи, произошедшие с работниками, выполняющих работу по трудовому договору, но и с:

  • работодателями
  • гражданами, выполняющими работу по гражданско-правовому договору подряда и поручения
  • студентами образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику в организациях
  • военнослужащими, привлекаемыми для работы в организациях
  • гражданами, участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другие

Работодатель, своей стороны, обязан обеспечить:

  • незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости доставить его в травматологическое или любое иное лечебно-профилактическое учреждение
  • сформировать комиссию по расследованию несчастного случая
  • обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии)—  сообщить в течение суток по форме, установленной Министерством труда Российской Федерации, о каждом групповом несчастном случае (2 и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельном исходом в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации, прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации, подконтрольный этому органу, организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай, соответствующий профсоюзный орган.

Всю ответственность за организацию, своевременное расследование, учет несчастных случаев и реализацию мероприятий по устранению их причин несет работодатель.

Расследование несчастных случаев проводится комиссией, состоящей из представителей работодателя, государственного инспектора труда и представителей отраслевого профсоюза. Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в расследовании не участвует.

По требованию пострадавшего (или в случае смерти — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не принимало участия в расследовании, работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования.

Особенности расследования несчастных случаев

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 3 суток с момента происшествия.

При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую дополнительную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

Несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками, направленными сторонними организациями (в том числе с военнослужащими, привлекаемыми на работы в организации), студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации.

Несчастный случай с работником, временно переведенным на работу в другую организацию, расследуется той организацией, где это произошло.

Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления этого заявления.

Расследование групповых несчастных случаев, с возможным инвалидным исходом, проводится в течение 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителей работодателя, органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Если государственный инспектор по охране труда по объективным причинам не имел возможности принять участие в расследовании несчастного случая, он обязан, если это необходимо, провести расследование с использованием ранее полученных материалов и составить заключение, в котором должны быть подробно изложены обстоятельства  и причины несчастного случая, указаны конкретные нарушения нормативных требований по охране труда и допустившие их лица.

При гибели на производстве 5 и более работников в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации и представитель соответствующего федерального органа исполнительной власти.

По требованию комиссии проводящий расследование работодатель за счет средств своей организации обязан обеспечить:

  • выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ с привлечением в этих целях специалистов-экспертов;
  • фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов;
  • предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

Результаты расследования несчастного случая рассматриваются работодателями в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсации и льгот.

Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве по форме H-1 в 2-х экземплярах на русском языке или на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

При групповом несчастном случае акт по форме H-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай произошел с работником другой организации, то акт по форме H-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с остальными материалами расследования направляются в организацию, работником которой является пострадавший. Третий экземпляр акта и другие материалы расследования остаются в организации, где произошел несчастный случай.

В акте по форме H-1 должны быть подробно изложены обстоятельства  и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда.

Акт по форме H-1 должен быть оформлен и подписан всеми членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью организации.

Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее 3 дней после окончания расследования.

Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в основном месте работы (учебы, службы) пострадавшего. Невостребованные акты остаются в организации, где произошел несчастный случай. В случае ликвидации организации акты по форме H-1 подлежат передаче на хранение в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации.

По результатам расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным получением инвалидности пострадавшими оформляются материалы расследования, которые должны содержать:

  • планы, схемы, эскизы, а при необходимости фото-, кино- и видеоматериалы места происшествия;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие  опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;
  • протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц, ответственных за соблюдение нормативных требований по охране труда;
  • экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
  • выписки из нормативных правовых актов и других организационно-распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда и ответственность должностных лиц;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причинах смерти пострадавшего, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения;
  • документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

На основании материалов расследования составляется акт о расследовании группового несчастного случая на производстве с возможным получением инвалидности, несчастного случая на производстве со смертельным исходом.

Особенности оформления и регистрации несчастных случаев

Каждый акт по форме H-1 учитывается организацией по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев по форме, установленной Министерством труда Российской Федерации.

Каждый несчастный случай, оформленный актом по форме H-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

Материалы расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, со смертельным исходом вместе с актом по форме H-1 и актом их расследования в 3-х дневный срок после оформления должны быть направлены работодателем впрокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, в государственную инспекцию по труду субъекта Российской Федерации, а также органы государственного надзора, если несчастные случаи произошли в организациях (на объектах), подконтрольных этим органам.

Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве с возможным инвалидным исходом и копия акта по форме H-1 направляются работодателем в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда Российской Федерации.

Заключение

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации и в соответствующих случаях в орган государственного надзора сообщения по формам, установленным Министерством труда Российской Федерации, о решении прокуратуры по факту возбуждения уголовного дела или об отказе в нем и о мероприятиях, выполненных в целях предупреждения подобных несчастных случаев.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составления акта по форме H-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта

рассматриваются органами Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.

Государственный инспектор труда при необходимости (по жалобе, при несогласии с выводами расследования обстоятельств и причин несчастного случая, при сокрытии несчастного случая и по другим причинам) имеет право самостоятельно проводить расследование несчастного случая независимо от срока давности его происшествия.

По результатам расследования составляется заключение, которое является обязательным для работодателя и может быть обжаловано в органах Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации или в суде.

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve

Правовой совет
Добавить комментарий