КС РФ: компенсация за неотгулянный отпуск не зависит от периода его непредоставления

Кс рф: компенсация за неотгулянный отпуск не зависит от периода его непредоставления

КС РФ: компенсация за неотгулянный отпуск не зависит от периода его непредоставления

Как считает КС РФ, при предоставлении увольняемому работнику компенсации за неиспользованный отпуск не имеет значения длительность периода, который работник не отдыхал (см. постановление КС РФ от 25.10.2018 № 38-П). То есть компенсированы должны быть все неотгулянные отпуска, независимо от того, что они накоплены 2, 3 года или 5 лет назад.

Дело в том, что согласно Конвенции МОТ № 132 отпуск нужно использовать не позднее чем через 18 месяцев после окончания года, за который он должен быть предоставлен.

Бывает, что суды рассматривают этот срок как ограничивающий для подачи искового заявления в суд о выплате компенсации период.

В частности, некоторые суды считают, что подать иск о выплате компенсации за отпуск можно не позднее чем через 21 месяц (18 месяцев + 3 месяца на подачу заявления) после окончания года, за который он должен быть предоставлен.

КС РФ опроверг эту точку зрения, признав положения Конвенции нарушающими права работников на получение компенсации за неиспользованный отпуск. Таким образом, если работник не получил компенсацию при увольнении, он может обратиться за ней в суд и через 10 лет после расторжения трудового договора.

Источник

Компенсацию за неиспользованный отпуск нужно выплатить в день увольнения сотрудника. Если в этот день человек не работал, то выплатите компенсацию не позднее чем на следующий день после его обращения за расчетом.

Если сотрудник не согласен с суммами, причитающимися ему при увольнении, то в указанные сроки следует выплатить не оспариваемую им сумму. Оставшуюся часть компенсации выплатите после урегулирования споров между сотрудником и организацией.

Такие правила установлены статьей 140 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: в какой момент нужно выплатить сотруднику компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении, если он взял отпуск с последующим увольнением?

Компенсацию нужно выплатить в последний рабочий день сотрудника (т. е. в последний рабочий день перед началом отпуска).

По общему правилу компенсацию за неиспользованный отпуск нужно выплатить в день увольнения сотрудника (ст. 140 ТК РФ). Однако если организация предоставляет сотруднику отпуск с последующим увольнением, то днем увольнения считается последний день отпуска (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).

Именно эту дату укажите в трудовой книжке в записи об увольнении. Но поскольку в последний день отпуска сотрудник уже не выйдет на работу, рассчитаться с ним (в т. ч. выдать компенсацию за неиспользованный отпуск) нужно в его последний рабочий день, предшествующий отпуску.

Такой вывод позволяет сделать часть 5 статьи 80 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: нужно ли выплатить компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении?

Размер компенсации за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении установите в коллективном или трудовом договоре. Если размер компенсации не установлен трудовым или коллективным договором, то рассчитайте ее исходя из 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Такие правила установлены в статье 236 Трудового кодекса РФ.

Внимание: установленный организацией размер компенсации за задержку компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении не может быть меньше 1/300 ставки рефинансирования. В противном случае это условие коллективного (трудового) договора будет недействительным (ст. 8 ТК РФ).

Компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении рассчитайте по формуле:

Компенсация за неиспользованный отпуск

Отдых или компенсация за неиспользованный отпуск ? Такой жизненный вопрос приходится порой решать каждому из нас в обычной жизни.

Может возникнуть он и на работе при выходе в отпуск и звучать так: отпуск или компенсация? В этой консультации поговорим о том, можно ли получить компенсацию за неиспользованный отпуск и по каким видам отпусков, как определить неиспользованные дни отпуска и посчитать компенсацию.

статьи:

Выплачивается ли компенсация за неиспользованный отпуск

Порядок оплаты предоставления отпусков регламентируется Законом Украины “Про отпуска” от 15.11.1996 г. № 504 (дальше – Закон про отпуска) и КЗоТ.

Ответом на вопрос, можно ли получить компенсацию за отпуск, будет: полностью заменить отпускные на компенсацию за неиспользованный отпуск без увольнения нельзя (ст. 2 Закона про отпуска). Это возможно только частично со следующими ограничениями (ст. 24 Закона про отпуска):

  • должно быть желание сотрудника (не работодателя), т.е. заявление;
  • сотрудник должен быть старше 18 лет;
  • продолжительность ежегодного и дополнительного отпуска не должна быть менее 24 дней;
  • денежная компенсация за неиспользованный отпуск возможна только за ежегодный отпуск (основной и дополнительный).

Пример 1. Сотрудник имеет неиспользованный ежегодный отпуск продолжительностью 31 день. Тогда он должен на 24 дня взять отпуск. Компенсация неиспользованного отпуска может быть проведена за оставшиеся 7 дней.

Подчеркиваем, что 24 дня отсчитывается за каждый рабочий год. Если сотрудник накопил много дней отпуска за несколько лет, то за каждый такой год он должен использовать 24 дня.

Бухгалтер должен убедиться в том, что сотрудник при компенсации отпуска действительно имеет “сверхлимит” в 24 дня уже использованных для отпуска рабочего года.

Пример 2. Например, сотрудник за 2 года накопил 48 календарных дней отпуска и хочет, чтобы вместо части из них была компенсация отпуска. В этом случае уму следует вообще отказать, потому что за каждый рабочий год по 24 дня, и мы получаем 2×24 = 48, т.е. у сотрудника нету “сверхлимита”.

Но сразу по примеру 2 сделаем оговорку – уже сама эта ситуация нарушает законодательство, потому что непредставление ежегодного отпуска полной продолжительности на протяжении 2 лет подряд запрещено (ст. 80 КЗоТ).

Часто отпуск работника начинается в одном месяце, а заканчивается в следующем. Однако отпускные выплачивают одной суммой независимо от того, вписывается отпуск в пределы одного месяца. Как это влияет на налогообложение и отчетность?

Денежная компенсация за отпуск и ответственность

Даже если сотрудник упорно настаивает на полной замене его отпуска на денежную компенсацию, то бухгалтеру и руководителю следует ему твердо отказать. Сотрудник просто не имеет на это права, кроме одного варианта: при увольнении (об этом ниже). Если же работодатель идет на поводу у сотрудника, то он рискует “заработать” штрафы от Минтруда за неправомерную денежную компенсацию отпуска:

  • за финансовое нарушение – нарушение “других требований трудового законодательства” (ст. 265 КЗоТ) в размере 1 минимальной зарплат на момент выявления нарушения в целом по всем работникам (3723 грн в мае 2018 г.);
  • за административное нарушение – “нарушение требований законодательства о труде” в размере от 510 до 1700 грн первый раз и от 1700 до 5100 грн за повторное нарушение на протяжении года.

При этом штраф не зависит от количества “переплаченных” дней отпуска (возможен даже за 1 день).

Рассчитать отпускные онлайн — удобный сервис для рассчета ежегодного отпуска.

Компенсация отпуска при увольнении

Денежная компенсация неиспользованного отпуска при увольнении – это уже обязанность работодателя (ч. 1 ст. 24 Закона про отпуска, ч. 1 чт. 83, ч. 1 ст. 116 КЗоТ).

В этом случае компенсируются полностью все неиспользованные дни отпуска, независимо от лимита “24 дня”. Денежная компенсация отпуска при увольнении начисляются за такие виды отпуска (ст.19, ст.

24 Закона про отпуска, ст. 84 КЗоТ):

Такие дополнительные отпуска как на учебу, творческий отпуск при этом, конечно, не оплачиваются, так как право на них не накапливается.

При увольнении отпуск оплачивается в полном объеме, включая дни неиспользованного отпуска за прошлые годы.

При увольнении сотрудник должен решить вопрос: отпуск или полная компенсация неиспользованных дней отпуска, а может, часть отпуска и компенсация за оставшуюся часть. Это его право!

Но тут есть еще один нюанс: увольняющийся сотрудник имеет право уйти в отпуск перед увольнением, а потом быть уволенным в последний его день (ст. 3 Закона про отпуска). В таком случае происходит оплата отпускных перед выходом в отпуск в стандартном режиме.

При получении такого отпуска не существует каких-то ограничений по его продолжительности. Если у сотрудника накопились дни отпуска за несколько прошлых лет, то он может “отгулять” их полностью и получить отпускные в полном объеме.

Подчеркиваем, такой отпуск возможен только по требованию работника. В стандартном случае – компенсация отпуска. Единственное исключение, когда сотрудник увольняется без права на предоставление такого отпуска – увольнение за нарушение трудовой дисциплины. В этом случае только один вариант – денежная компенсация отпускных.

Компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск

Рассмотрим один важный отличительный нюанс, связанный с компенсацией дополнительных отпусков при компенсации отпуска без увольнения и при увольнении.

Он связан с учетом дополнительных отпусков в целом и отпуска на детей.

Почему отпуск на детей в одном случае (компенсация отпуска при увольнении) оплачивается, а в другом случае – нет (компенсация за неиспользованный отпуск без увольнения).

При расчете компенсации отпуска без увольнения отпуск на детей не оплачивается. Но при расчете компенсации отпуска с увольнением отпуск на детей оплачивается.

Для ответа на поставленный вопрос посмотрим в нижеприведенную таблицу.

Дополнительные отпуска

  • отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (ст. 7 Закона про отпуска)
  • отпуск за особый характер труда и работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 8 Закона про отпуска);
  • другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством.
  • отпуск работникам, которые имеют детей или совершеннолетнего ребенка – инвалида подгруппы АІ группы (ст. 19 Закона про отпуска). Сюда относятся в частности отпуска женщинам, которые имеют 2-х и более детей в возрасте до 15 лет, одиноки матери, вдовы;
  • отпуск в связи с учебой (ст. 15 Закона про отпуска).

Эта таблица показывает причину отличия в начислении компенсации отпуска, так как:

  • компенсация отпуска при увольнении согласно ч. 1 ст. 24 Закона про отпуска включает ежегодные отпуска и отпуск на детей;
  • компенсация отпуска без увольнения согласно ч. 4 ст. 24 Закона про отпуска включает только ежегодные отпуска.

Все это подводит к одному выводу: дополнительные отпуска на детей не относится к ежегодным отпускам, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона про отпуска, и поэтому на них не распространяется порядок компенсации отпусков без увольнения (эта же мысль содержится в письме Минсоцполитики от 19.01.2017 г. № 132/0/101-17/284). Это же касается учебных отпусков (они не оплачиваются в обеих случаях).

Источник: https://ipoteke.net/ks-rf-kompensaciya-za-neotgulyannyj-otpusk-ne-zavisit-ot-perioda-ego-nepredostavleniya/

Решение Верховного суда может повлиять на появление срока давности для выплат за неиспользованный отпуск

КС РФ: компенсация за неотгулянный отпуск не зависит от периода его непредоставления

Верховный суд обязал компанию компенсировать работнику только 49 дней неиспользованного отпуска, а во взыскании остальной суммы отказал. Эксперт делится мнением, что произойдет, если это решение станет прецедентным.

В июне 2017 года Арбитражный суд Ростовской области постановил, что при увольнении работника полагающаяся ему компенсация за неиспользованный отпуск не может выплачиваться более чем за 49 дней. Всё, что свыше, оплате не подлежит.

Данный судебный акт был обжалован несколько раз, дело даже дошло до Верховного суда РФ, который в мае 2018 года подтвердил законность вынесенного решения и тем самым поставил окончательную точку в данном споре (определение Верховного суда РФ от 16 мая 2018 г. № 308-ЭС18-4704).

Широкой публике вряд ли стало известно об этом решении, хотя оно довольно показательно и с высокой долей вероятности может обернуться неприятностями как для работника, так и для работодателя, ведь в России таким образом может появиться срок давности использования работником отпуска.

В данной статье мы хотели бы помочь обеим сторонам трудовых отношений разобраться в нюансах нового подхода к исчислению суммы компенсации за неиспользованный отпуск, выплачиваемой при увольнении, с тем, чтобы избежать наступления негативных последствий.

Если работник не ходил в отпуск, компания обязана выплатить компенсацию при увольнении

В соответствии с Трудовым кодексом РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска. По общему правилу продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней.

Трудовой кодекс исходит из важности предоставления работникам отпусков. Об этом свидетельствуют такие его положения, как:

  • невозможность заменить отпуск денежной компенсацией;
  • ограничение случаев, когда работник может быть отозван из отпуска;
  • продление отпуска, если работник заболел во время нахождения в отпуске, и другие.

Непредоставление отпуска в текущем году и его перенос на следующий год допускается лишь в исключительных случаях и только с согласия работника. Непредоставление отпуска в течение двух лет подряд категорически запрещается.

Тем не менее, бывают ситуации, когда работник не использует в течение года положенный ему отпуск: иногда по собственной инициативе, а иногда и по воле работодателя. В таком случае при увольнении (независимо от основания увольнения) работнику выплачивается денежная компенсация за все (без каких-либо ограничений) неиспользованные отпуска.

По мнению ВС РФ, платить нужно только за 49 неиспользованных дней 

Однако то самое майское решение Верховного суда РФ, с которого мы начали эту статью, показало, что в ближайшем будущем у отпуска может появиться срок давности.

Верховный суд РФ пояснил, что основным назначением ежегодного отпуска является предоставление работнику времени для отдыха, а не получение сотрудником дополнительных доходов.

Сложившаяся же в последние годы практика, когда на момент увольнения у сотрудника накапливалось несколько десятков, а то и сотня неиспользованных дней отпуска, свидетельствует о том, что работники не реализуют свое право на положенный им отдых.

Верховный суд РФ решил вмешаться в ситуацию и постановил, что компенсация за неиспользованный отпуск, выплачиваемая работнику при увольнении, не может предоставляться более чем за 49 дней отпуска.

Для определения количества дней отпуска, подлежащих компенсации, Верховный суд РФ руководствовался нормами Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее – Конвенция МОТ). Россия ратифицировала данную Конвенцию, из чего следует, что в нашей стране ее положения обязательны для применения.

Конвенция МОТ говорит о том, что работник должен использовать ежегодный отпуск не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Если по прошествии указанного времени работник не потребовал у работодателя предоставить ему отпуск, то значит, по логике Верховного суда РФ, работник не заинтересован в его получении.

И компенсация при увольнении в связи с неиспользованием отпуска может быть выплачена работнику только за указанные 18 месяцев плюс за 3 дополнительных месяца, в течение которых у работника есть право обратиться в суд с требованием о взыскании с работодателя такой компенсации.

Таким образом, работник имеет право получить компенсацию за неиспользованный отпуск за период, равный 21 месяцу (18 + 3).

За один месяц работнику полагается 2,33 дня отпуска (28 календарных дней ежегодного отпуска / 12 месяцев года). Умножаем 21 месяц на 2,33 дня и получаем те самые 49 дней, о которых ведет речь Верховный суд РФ. И не важно, что по факту у работника осталось 50 дней отпуска или больше, – за них, согласно новому подходу Верховного суда РФ, компенсация уже не полагается.

Чем это грозит работнику? Тем, что если уйти вовремя в отпуск ему не разрешает работодатель, мотивируя это большим объемом работы, и работник не отдыхает год, два, три и более, то при увольнении он может получить компенсацию только за 49 дней отпуска. Остальные дни неиспользованного отпуска работнику при увольнении компенсированы не будут.

Для работодателя это тоже может обернуться негативными последствиями. Если он выплатит работнику компенсацию за более чем 49 дней, то в дальнейшем такую «переплату» может оспорить при проверке налоговый орган. Кроме того, собственники компании могут обратиться в суд с требованием взыскать излишне выплаченную компенсацию с генерального директора.

Чтобы избежать негативных последствий, работникам хотелось бы посоветовать требовать от работодателя отпуск, а при его несогласии – обращаться с жалобой в трудовую инспекцию и в органы прокуратуры.

Работодателям же можно порекомендовать не чинить работникам препятствий по использованию ежегодного отпуска, ведь, как ни крути, отдохнувший работник имеет более высокую производительность, что в результате обернется для компании только благом.

Источник: https://www.tspor.ru/article/2390-otpusk-est-li-u-nego-srok-davnosti

Будет ли сгорать неотгулянный отпуск в 2019 году?

КС РФ: компенсация за неотгулянный отпуск не зависит от периода его непредоставления

Понятие неиспользованного отпуска в трудовом законодательстве

Варианты использования неотгулянного отпуска за прошлый год. Коснулись ли изменения, внесенные новым законом в ТК РФ, порядка переноса отпусков

Сгорают ли неиспользованные дни отпуска, не предоставленные 2 и более года назад

Понятие неиспользованного отпуска в трудовом законодательстве

Одним из важнейших трудовых прав работника является право на отдых, из чего вытекает гарантия в виде обязанности работодателя обеспечить работника выходными днями и отпуском.

Обратите внимание! Дни ежегодного оплачиваемого отпуска работника, которыми он не успел или не смог воспользоваться в текущем календарном году, составляют так называемый неиспользованный отпуск (в повседневной речи его называют неотгулянным отпуском).

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) допускает возможность не предоставлять работнику отпуск в текущем году в исключительных случаях, таких как производственная необходимость, при условии согласия работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

В этом случае неиспользованные дни отпуска переносятся на следующий год и накапливаются. Однако такая возможность ограничена: нельзя не отправлять сотрудника в отпуск более 2 лет подряд независимо от обстоятельств (ч. 4 ст.

124 ТК РФ).

Кроме того, некоторым категориям работников вообще запрещено переносить отпуск на следующий год. Это:

  • несовершеннолетние;
  • работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда.

Очевидно, что отсутствие отдыха может негативно сказаться на состоянии здоровья лиц данных категорий.

Какие же варианты действий возможны для работодателя и работника при накоплении нереализованных дней отпуска?

Варианты использования неотгулянного отпуска за прошлый год. Коснулись ли изменения, внесенные новым законом в ТК РФ, порядка переноса отпусков

Если у работника накопились дни отпуска за прошлый календарный год, работодатель должен в течение 12 месяцев с окончания рабочего года (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) предложить следующие варианты его использования:

  • Присоединить их к отпуску за текущий год. Обычно такой вариант удобен, если дней накопилось немного.
  • Предоставить их в виде самостоятельного отпуска в дополнение к ежегодному очередному оплачиваемому отпуску, в том числе перед увольнением.
  • Выплатить работнику денежную компенсацию (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). Замена компенсацией допускается для увольняющихся сотрудников (в любом объеме) либо для остающихся работать (в части, превышающей 28 календарных дней).

Вывод. Таким образом, дни неиспользованного отпуска за прошлый год не сгорают. Они должны быть предоставлены работнику в текущем году либо в случаях, предусмотренных законодательством, могут быть заменены денежной компенсацией.

Важно! Последний раз нормы ТК РФ об отпусках изменялись законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ, которым была введена ст. 262.2, предоставившая многодетным родителям право выбирать отпуск в любое удобное для них время. Порядка переноса неиспользованных отпусков за прошлый год в 2019 году новый закон не коснулся — они по-прежнему не сгорают.

Итак, законодательством допускается накопление отпускных дней не более чем за 2 календарных года. Однако на практике встречается ситуация, когда в нарушение норм ТК РФ работники не уходят в отпуск и в течение более длительного периода. Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в таком случае?

Сгорают ли неиспользованные дни отпуска, не предоставленные 2 и более года назад

Обычно вопрос о том, что делать, если накопилось много дней отпуска, остро встает при увольнении работника и разрешении спора о полагающейся компенсации. Судебная практика на протяжении нескольких лет решала его неоднозначно.

Некоторые суды придерживались позиции, согласно которой компенсации подлежат накопившиеся отпускные дни за последние 2 года, делая ссылку на положение ТК РФ о недопустимости непредоставления отпуска на протяжении более чем 2 лет.

Вторая точка зрения состояла в том, что неиспользованные отпуска не сгорают даже за большие периоды времени и работник вправе получить за них компенсацию.

Постановление Конституционного суда РФ от 25.10.2018 № 38-П расставило все точки над i.

КС РФ сделал вывод, что право на денежную компенсацию не зависит от количества лет, в течение которых скопились неиспользованные дни отпуска. Следовательно, они также не сгорают.

При этом у работодателя в такой ситуации возникает основание для привлечения к административной ответственности за нарушение трудовых прав работников (ст. 5.27 КоАП РФ).

***

Итак, в соответствии с трудовым законодательством неиспользованный отпуск никогда не сгорает, независимо от того, за какой период накопились дни отпуска. В случае непредоставления отпуска в течение более чем 2 лет работодатель совершает правонарушение. Утверждение, что вследствие изменений в ТК РФ с 2019 года сгорают неиспользованные отпуска, не соответствует действительности.

Источник: https://rusjurist.ru/kadry/otpusk/budet-li-sgorat-neotgulyannyj-otpusk/

КС: Суды ограничивают право работников на получение компенсации за неиспользованные отпуска

КС РФ: компенсация за неотгулянный отпуск не зависит от периода его непредоставления

Конституционный Суд проверил конституционность ч. 1 ст. 127 «Реализация права на отпуск при увольнении работника» и ч. 1 ст. 392 «Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора» Трудового кодекса РФ.

Суды взыскали компенсацию за неиспользованные отпуска только за последние полтора года

Конституционность законоположений оспаривал в числе прочих гражданин М.В. Данилов, который в декабре 2015 г. был уволен в связи с сокращением штата работников Института теоретической и экспериментальной физики.

Поскольку при увольнении ему не была выплачена компенсация за не использованные в 1997–2012 гг. отпуска, в марте 2016 г. Данилов обратился в суд с иском о взыскании компенсации, процентов за задержку ее выплаты и о возмещении морального вреда.

Однако в удовлетворении требований ему было отказано.

Ссылаясь на п. 1 ст.

9 Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках», суд первой инстанции пришел к выводу, что по требованиям о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении срок обращения в суд составляет 21 месяц с момента окончания того года, за который работнику должен был быть предоставлен отпуск. Из них 18 месяцев составляют предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный Конвенцией, и 3 месяца – срок для обращения за судебной защитой, установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Таким образом, был сделан вывод, что истец мог обратиться в суд не позднее 2014 г.

Это решение поддержал суд апелляционной инстанции. В 2017 г. Данилову было отказано в передаче жалоб для рассмотрения судом кассационной инстанции. После этого он обратился в КС с жалобой, в которой утверждал, что положения ст.

127 и 392 ТК позволяют работнику обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска только в течение 21 месяца после окончания того года, за который ему должен был быть предоставлен отпуск, и по истечении этого срока лишают работника возможности получить компенсацию при увольнении, нарушая его право на отдых.

В похожей ситуации оказались другие заявители. К.В. Кондаков, В.В. Сероногов и А.С. Шахов работали в ЗАО «Делойт и Туш СНГ» и в апреле-мае 2016 г. были уволены по собственному желанию. В августе 2016 г. были частично удовлетворены их исковые требования о взыскании заработной платы, оплаты не использованных в 2004–2016 гг.

дней отпуска, компенсации за несоблюдение сроков выплаты этих денежных сумм и о возмещении морального вреда.

В пользу Кондакова и Сероногова взысканы компенсация за неиспользованные отпуска лишь за период, составляющий 21 месяц, предшествующий дню их увольнения, а также компенсация за задержку выплаты этих денежных сумм и компенсация морального вреда.

В остальной части иска отказано, включая требования, заявленные Шаховым. Суд первой инстанции признал необоснованными доводы истцов о том, что положения Конвенции МОТ в их случае не подлежат применению, поскольку ст. 127 ТК установлен более высокий уровень гарантий в части реализации работником права на отпуск при увольнении.

При этом суд указал на отсутствие у них препятствий в реализации права на отпуск в период работы. В 2017 г. апелляция согласилась с этим решение. В передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании было отказано. В жалобе в КС заявители просили признать положения ст.

127 и 392 ТК не соответствующими Конституции, поскольку они препятствуют гражданам в реализации права на получение при увольнении компенсации за все неиспользованные отпуска.

КС постановил пересмотреть решения судов с учетом его правовых позиций

Конституционный Суд рассмотрел дело по жалобам заявителей и 25 октября 2018 г. вынес Постановление № 38-П. В нем КС указал, что ст. 127 ТК устанавливает необходимость выплаты компенсации за все неиспользованные отпуска и согласуется с предписаниями Конституции и со ст.

11 Конвенции МОТ, в силу которой работнику после прекращения трудовых отношений с работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который отпуск ему не был предоставлен, либо выплачивается компенсация или предоставляется эквивалентное право на отпуск в дальнейшем.

КС напомнил, что до вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ требования о выплате компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении могли быть предъявлены в суд на основании ч. 1 ст. 392 ТК не позднее 3 месяцев со дня увольнения. В настоящее время на такие случаи распространяется срок, определенный ч.

2 этой же статьи, который составляет один год со дня прекращения трудового договора. Как отметил Суд, указанный срок предназначен для регулирования процессуальных отношений между работником и работодателем, а не трудовых, включающих такой компонент, как компенсация, причитающаяся работнику за неиспользованные отпуска при увольнении.

Также Конституционный Суд пояснил: с учетом того, что ст. 127 ТК предусматривает выплату компенсации за все неиспользованные отпуска и ст.

395 ТК не содержит ограничений в отношении периода, за который уволенный работник может предъявить к работодателю требования о выплате компенсации, в рамках правового регулирования, действовавшего до вступления в силу Закона № 272-ФЗ, такие требования удовлетворялись в полном объеме.

Однако после ратификации Россией Конвенции МОТ правоприменительная практика утратила единообразие в связи с различным пониманием п. 1 ее ст. 9.

Согласно этому пункту непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, составляющая по меньшей мере две рабочие недели, предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска – не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Отдельные суды, как и рассматривавшие дела заявителей, исходят из того, что для защиты права на компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении допускается применение срока, составляющего 21 месяц с момента окончания того года, за который работнику должен был быть предоставлен отпуск. Соответственно, требования, предъявленные в суд по истечении 21 месяца, оставлялись без удовлетворения.

Прямо противоположные решения принимаются судами, которые толкуют положения ст. 9 Конвенции МОТ как устанавливающие лишь предельный срок использования отпуска в период действия трудового договора и не ограничивающие определенный ст. 127 ТК объем права увольняемого работника на получение компенсации за неиспользованный отпуск.

КС пришел к выводу, что п. 1 ст.

9 Конвенции МОТ, устанавливающий 18-месячный срок, в течение которого работнику должна быть предоставлена оставшаяся часть неиспользованного отпуска, предназначен для обеспечения права на отпуск путем его использования теми работниками, которые продолжают трудиться, и не рассчитан на применение к уволенным, а истечение этого срока не может влечь за собой прекращение права на часть отпуска и невозможность получения денежной компенсации. Следовательно, положения ст. 9 Конвенции не затрагивают право работника на получение компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении и не ограничивают срок, в течение которого он может обратиться в суд с требованием о ее взыскании.

Таким образом, подытожил Суд, истолкование судами п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ вопреки смыслу, который был вложен в данную норму, а также ее применение во взаимосвязи с ч. 1 ст. 392 ТК повлекли за собой недопустимое ограничение прав на отдых и судебную защиту. Положения же ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст.

392 ТК не ограничивают право работника на получение при увольнении компенсации за все неиспользованные отпуска и не лишают его права на взыскание денежных сумм независимо от времени, прошедшего с момента окончания того рабочего года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный отпуск, при условии обращения в суд в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

Вместе с тем КС подчеркнул, что законодатель вводил компенсационную выплату, исходя из необходимости обеспечения права на отдых, а не в качестве замены ею отпуска, что не позволяет рассматривать ст. 127 ТК как способ накопления отпусков с целью последующего получения денежной компенсации за них.

Соответственно, суд, устанавливая в ходе рассмотрения спора о выплате компенсации за неиспользованные отпуска основания для удовлетворения заявленных требований, должен оценить совокупность обстоятельств дела.

Решения по делам заявителей жалоб Суд постановил пересмотреть, с учетом выявленного конституционно-правового смысла оспариваемых норм.

Юристы – о неоднозначном разъяснении КС и пресечении порочной судебной практики

Адвокат АП г.

Москвы Вадим Кудрявцев отметил, что количество дел по нарушениям трудовых прав граждан в России постоянно увеличивается в судах, в том числе и по выплатам компенсаций за неиспользованный отдых в случае увольнения, и постановление КС окажет положительное влияние на судебную практику. В заключение он добавил, что трудовое законодательство РФ по многим параметрам устарело и, по его мнению, будет скоро меняться, так как в обществе, особенно после пенсионной реформы, в сфере трудовых отношений назревают изменения.

Комментируя последнее разъяснение Суда, руководитель группы трудового и спортивного права юридической фирмы ЮСТ Александр Ксенофонтов выразил мнение, что КС сделал важную и справедливую оговорку: при решении вопроса о выплате компенсации судам необходимо исследовать, что именно привело к накоплению задолженности по отпуску и не было ли такой причиной злоупотребление правом со стороны работника. «КС недвусмысленно намекнул работникам, что в случае недобросовестных действий с их стороны, которые приводят к накоплению задолженности по отпуску, суд может отказать во взыскании компенсации в определенной части», – пояснил он.

Между тем юрист фонда «Общественный вердикт» Николай Зборошенко, представлявший интересы Кондакова, Сероногова и Шахова в СОЮ и подготовивший для них жалобу в КС, отметил, что последнее разъяснение Суда может иметь непредсказуемые последствия.

«Надеюсь, указанный фрагмент имел своей целью лишь ограждение работодателей от злоупотреблений правом со стороны работников, имеющих полномочия по документированию предоставления отпусков, то есть в случаях, когда работник фактически был в отпуске, но не оформлял его в рамках локальной системы документооборота», – подчеркнул он.

Вместе с тем, по мнению юриста, постановление КС изменит судебную практику, «приведя ее в более-менее предсказуемое русло».

С коллегой согласился руководитель судебной практики АНО «Институт права и публичной политики» Григорий Вайпан, представлявший интересы Кондакова, Сероногова и Шахова в Конституционном Суде. По его словам, КС пресек массовую практику судов, которые ограничивали право работников на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении.

Григорий Вайпан рассказал, что совместно с коллегами они изучили и направили в КС материалы судебной практики из 45 российских регионов за период с 2013 по 2018 г. Порочная практика была обнаружена в 27 регионах.

Так, суды ограничительно толковали право работника на получение денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении как минимум в 21 регионе: в Москве, Башкортостане, Карелии, Коми, Забайкальском крае, Ханты-Мансийском автономном округе, Архангельской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калининградской, Кемеровской, Костромской, Курганской, Липецкой, Саратовской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Тюменской и Ульяновской областях. По словам юриста, в этих регионах суды считали, что право на получение компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении ограничено, поскольку ч. 1 ст. 9 Конвенции МОТ устанавливает сроки реализации права на отпуск, и поэтому работник должен обратиться в суд с требованием о выплате компенсации в течение 21 месяца после окончания года, за которые предоставлялся отпуск. В противном случае работник терял право на компенсацию.

Еще в 6 регионах на уровне областных и приравненных к ним судов отсутствовала единообразная практика. «Например, Нижегородский областной суд ранее приходил к выводу об ограниченном характере права на компенсацию неиспользованного отпуска, однако в 2017 г.

изменил свою позицию и начал удовлетворять требования, выходящие за пределы 21-месячного срока. Напротив, Самарский областной суд в 2017 г. изменил свою практику в противоположном направлении.

В Верховном Суде Кабардино-Балкарской Республики, Приморском краевом суде, Хабаровском краевом суде и Санкт-Петербургском городском суде разные судебные составы занимают противоположные позиции по рассматриваемому вопросу», – пояснил Григорий Вайпан.

Он также перечислил 18 регионов, в которых суды не ограничивали право работника на получение денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении: Бурятия, Чувашия, Красноярский край, Московская, Белгородская, Воронежская, Иркутская, Ленинградская, Магаданская, Новосибирская, Оренбургская, Орловская, Ростовская, Рязанская, Свердловская, Смоленская, Томская и Челябинская области.

Григорий Вайпан подчеркнул, что КС пришел к недвусмысленному выводу о неконституционности пресекательного срока на получение компенсации за неиспользованные отпуска: при увольнении работник вправе воспользоваться всеми накопленными днями отпуска либо получить денежную компенсацию за все неиспользованные дни в полном объеме. «Это дело примечательно тем, что оспариваемые заявителями положения ст. 127 и 392 ТК по своему буквальному смыслу не вызывали нареканий. По сути, речь шла об ошибочном толковании этих положений со ссылкой на Конвенцию МОТ. Так что КС в этом деле фактически выступил в роли суда кассационной инстанции, – отметил он. – Закон позволяет Конституционному Суду оценивать проверяемую норму с учетом того смысла, который ей придается правоприменительной практикой. И в нынешних реалиях мы видим, как КС все более активно берет на себя работу Верховного Суда по исправлению очевидных судебных ошибок в толковании и применении законодательства».

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-sudy-ogranichivayut-pravo-rabotnikov-na-poluchenie-kompensatsii-za-neispolzovannye-otpuska/

Компенсация за неиспользованный отпуск: Постановление Конституционного Суда

КС РФ: компенсация за неотгулянный отпуск не зависит от периода его непредоставления

Уволившиеся работники могли требовать компенсации за неиспользованный отпуск лишь в течение 1 года. Начиная с 2018 года, уволившиеся в 2018 году, могут уже требовать через суд компенсации за неиспользованный отпуск за любой период работы в компании (организации), обратившись в суд в течение 1 года после расторжения трудовых отношений.

Публикация актуальная слушателям курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки по направлениям:

Постановление Конституционного суда N38-П о неиспользованных отпусках

25 октября 2018 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) вынес постановление по делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 127 и части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).

127 статья ТК РФ предполагает, что работник должен получить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Статья 392 предусматривает право работника обратиться в суд для решения индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев после того, когда ему стало известен факт нарушения трудовых прав.

Также работник может обратиться в суд в течение 1 года после вручения трудовой книжки, если дело касается вопроса об увольнении.

Согласно результатам рассмотрения дела, отныне работники могут претендовать на компенсацию за весь период работы на предприятии (организации). При этом срок давности тут не имеет значения. Если работник, допустим, отработал 10 лет на предприятии, и ему 7 лет назад не компенсировали отпуск, то при увольнении он может рассчитывать на компенсацию

Статья 114 и 115 ТК РФ

В Трудовом кодексе, а именно в 114 и 115 статьях определяется продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, который составляет двадцать восемь календарных дней. Для некоторых категорий работников есть право на удлинённый основной отпуск.

Когда нужно предоставлять и использовать отпуск?

Данный отпуск носит название ежегодного, то есть предоставляется каждый год.

За 1 год работы отпуском можно воспользоваться после истечения 6 месяцев непрерывной работ. За 2 года и последующие в отпуск можно в любое время рабочего года в соответствии с очередью и графиком отпусков. График утверждается работодателем.

График отпусков

Согласно положениям части 1, 2 и 4 ст. 122, части 1 и 2 статьи 123,утверждённый график отпусков обязателен для исполнения для всех: и для работодателя, и для работника.

Перенос неиспользованного отпуска на следующий год

Перенос на следующий год допустим в некоторых случаях, например, по производственной необходимости.

Перенести отпуск можно на 1 год. Работник должен использовать полагающийся ему отпуск не позднее 1 года после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. ст. 124 ТК РФ гласит, если работник не ходит в отпуск 2 года, то это уже нарушение.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск

Компенсировать неиспользованный отпуск денежно можно только в некоторых случаях:

  • если речь идёт о срок более чем 28 календарных отпускных дней,

  • при условии, что работник подписал такое заявление,

  • при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год – в отношении части каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, или любого количества дней из этой части (части первая и вторая статьи 126).

Неиспользованный отпуск при увольнении

В случае увольнения работника вопрос с неиспользованными отпусками решается на основании статьи 127 ТК РФ.

Здесь возможны 2 варианта:

  • работодатель должен компенсировать его,

  • предоставить отпуск с последующим увольнением. Здесь днём увольнения будет последний день отпуска.

Второй вариант не применяется, если сотрудник был уволен за виновные действия.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск гарантируется Конституцией

Ранее Конституционный суд в определении от 5 февраля 2004 года N 29-О, от 29 сентября 2015 года N 1834-О указал, что денежная компенсация является специальной гарантией конституционного права трудящихся на отдых.

Конституционный Суд постановил, что работник имеет право обратиться в суд в установленные законом сроки (в течение 1 года после даты увольнения). Но при этом он может требовать компенсации за не предоставленный отпуск в любом периоде работы, то есть за все отработанное время.

Компенсация за неиспользованные отгулы

Следует также обратить внимание и на отгулы. Если работник их не отгулял, то работодатель при увольнении работника должен компенсировать их.

Важно отметить, что необходимость компенсации наступает только в случае увольнения работника. Если же работник еще работает, и у него есть неиспользованный отпуск за какой-либо период, то работодатель не должен выплачивать компенсацию, так как это лишает работника конституционного права на отдых.

Что делать работодателю с Постановлением КС РФ?

Если у какого-то работника накопились за предыдущие годы (сроки работы) неиспользованные дни отпуска, то работодатель может предложить работнику написать заявление о предоставлении отпуска в счет неиспользованных дней.

Источник: https://www.snta.ru/press-center/kompensatsiya-za-neispolzovannyy-otpusk-postanovlenie-konstitutsionnogo-suda/

Правовой совет
Добавить комментарий