Минтруд: что учесть при подготовке инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда, обязательные для работников, и контроль за их соблюдением

Минтруд: что учесть при подготовке инструкции по охране труда

Инструкция по охране труда является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных

площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу.

Инструкции для работников разрабатываются руководителями цехов (участков при бесцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений предприятия и утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости – и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

Изучение инструкций для работников обеспечивается руководителем предприятия.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятий и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов (участков), а также на бригадиров.

Работник, допустивший нарушение инструкции по охране труда, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если нарушение правил охраны труда связано с причинением имущественного ущерба предприятию, работник несет и материальную ответственность в установленном законом порядке.

Обязанности работника по соблюдению норм и правил охраны труда

В законе об охране труда оговорено, что работник обязан:

  • соблюдать требования охраны труда;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
  • проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) изменении условий труда работников;

в) внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.

Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

Инструкция по охране труда состоит из следующих разделов:

  1. Общие требования охраны труда.
  2. Требования охраны труда перед началом работы.
  3. Требования охраны труда во время работы.
  4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
  5. Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

— указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;

— требования по выполнению режимов труда и отдыха;

— перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;

— перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;

— порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

— правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:

— порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

— порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;

— порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

— порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

— способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

— требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

— указания по безопасному содержанию рабочего места;

— действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;

— требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

— перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;

— действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;

— действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отражать:

— порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

— порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;

— требования соблюдения личной гигиены;

— порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Источник: https://primtrud.ru/content/instruktsii-po-ohrane-truda-obyazatelnyie-dlya-rabotnikov-i-kontrol-za-ih-soblyudeniem.html

Разработка инструкций по охране труда

Минтруд: что учесть при подготовке инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 г. №80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Инструкции разрабатываются на основе:

  • отраслевых типовых инструкций по охране труда;
  • требований ГОСТов, Правил, других нормативных актов по охране труда,
  • с учетом конкретных условий труда на рабочих местах в организации, учреждении.

Инструкции в организации, учреждении должны разрабатываться:

  •  для работников отдельных профессий и должностей (учителей, воспитателей, лаборантов, слесарей и др.);
  • на отдельные виды работ (при проведении занятий в кабинетах, спортивных залах, мастерских, использования технических средств обучения, на ремонтных работах и т.д.).

Разработку и утверждение инструкций обеспечивает руководитель организации, учреждения после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, специалистом по охране труда (при их наличии), а в случае необходимости – с другими службами и должностными лицами, в том числе СЭС, Ростехнадзор, Госпожнадзор и др..

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер ее регистрации. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии, должности или вида работ она предназначена.

Инструкция составляется в трех экземплярах и выдается под расписку исполнителю и его непосредственному руководителю. Оригинал инструкции находится у руководителя организации, учреждения.

Инструкции не должны включать требования, противоречащие законодательным и иным нормативно-правовым актам, действующим в системе образования.

инструкций для работников отдельных профессий, должностей и на отдельные виды работ должны содержать 5 разделов:

1. Общие требования охраны труда

2. Требования по охране труда перед началом работ

3. Требования по охране труда во время работы

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

5. Требования по охране труда по окончании работ

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

  •  условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение медицинских осмотров, инструктажей и т.п.);
  •  указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
  •  требования безопасности к рабочему месту;
  • требования к выполнению режимов труда и отдыха;
  • характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
  •  обеспеченность для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
  • требования по обеспечению пожарной безопасности;
  • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работников и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  •  указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
  • правила личной гигиены, обязательные для работников при выполнении работы;
  • ответственность работника за нарушение требований инструкций.

В разделе «Общие положения» особенно необходимо обратить внимание на характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника.

В раздел «требования по охране труда перед началом работы» рекомендуется включать:

  • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных мест и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  • порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
  • порядок приема и передачи смены;
  • требования производственной санитарии.

В разделе «Требования по охране труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

  •  способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  • правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  •  основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
  • требования к использованию средств защиты работников.

В разделе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

  • перечень возможных аварийных ситуаций;
  • действия работников при возникновении аварийной ситуации, пожара или возгорания, которые могут привести к нежелательным последствиям;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим от несчастного случая, ожога, отравления и внезапного заболевания

В разделе «требования по охране труда по окончании работы» рекомендуется отражать:

  • порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры,
  • порядок сдачи рабочего места;
  • требование соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя о всех недостатках, обнаруженных во время работы

Текст инструкций должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований.

Термины, применяемые в инструкциях, должны соответствовать терминологии, принятой в соответствующих законодательных актах, ГОСТах, технических регламентах, других документах по охране труда.

Пересмотр инструкций для работников организует работодатель (руководитель учреждения, организации)

Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции могут досрочно пересматриваться:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • при изменении условий труда работников;
  • при внедрении новой техники;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции условия труда работника не изменились, то приказом (распоряжением) по организации, учреждению и решением профсоюзного комитета действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

Утвержденные инструкции организации, учреждения регистрируются в журнале учета инструкций по организации, учреждению в соответствии с порядком, установленным Минтрудом России.

У руководителя организации, учреждения должен постоянно храниться комплект действующих инструкций, а также утвержденный им перечень этих инструкций.

По одному комплекту инструкций должны иметь профсоюзный комитет организации, учреждения, уполномоченный по охране труда, комитет (комиссия) по охране труда.

Инструкциями должны быть обеспечены все работники, руководители кабинетов, мастерских и других подразделений.

Местонахождение инструкций для работников, перечня их и журнала учета выдачи инструкций определяет руководитель организации, учреждения с учетом обеспечения доступности удобства ознакомления с ними.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки или вывешены на рабочих местах с учетом необходимости обеспечения простоты и удобства ознакомления с ними.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Инструкция по охране труда заведующего ДОУ

Типовые инструкции по охране труда

Типовые инструкции по охране труда для работников торговли и общественного питания

Минтруд России «О ведении журналов учета и выдачи инструкций по охране труда для работников»

Источник: https://olgasofronova.ru/razrabotka-instrukcij-po-oxrane-truda.html

Инструкции по охране труда по профессиям и видам труда 2019

Минтруд: что учесть при подготовке инструкции по охране труда

Соблюдение инструкций по охране труда людей различных профессий, а также техники безопасности при выполнении работ, является неотъемлемыми условиями производственных отношений. Ведь человеческая жизнь – самое ценное, что у нас есть.

Пренебрежение положениями инструкций по технике безопасности, нормативных законодательных актов в сфере охраны труда, ненадлежащее использование оборудования, несвоевременное выполнение необходимых ремонтных работ влекут за собой трагические последствия и катастрофы, где гибнут люди.

Для поддержания безопасности при выполнении различного рода работ разрабатываются нормативные документы, которые называются “Типовые инструкции по охране труда по профессиям и видам работ”. Соблюдать их требования – долг каждого.

Правовое регулирование

Локальные документы в сфере охраны труда, которые разрабатываются и утверждаются на предприятии, опираются на требования правовых актов, устанавливающих стандарты безопасных условий труда, правила по обеспечению соблюдения их. Все эти нормы в совокупности составляют законодательную базу по охране труда, содержащую законы, постановления и иные нормативные документы.

Государственные требования являются обязательными к исполнению всеми субъектами, осуществляющими любой вид деятельности. Это касается не только организации труда и производства, но и проведении проектных работ, конструирования оборудования и т.д. Такие нормативные акты можно разделить на несколько видов:

  • государственные нормативы и санитарно-эпидемиологические правила;
  • стандарты безопасности труда;
  • типовые инструкции в сфере охраны труда.

На предприятии разрабатываются и утверждаются локальные акты, к которым относятся:

Для каждого работника или группы должностей должны быть составлены инструкции, соответствующие видам выполняемых работ или профессиям, должностям. Основанием для этого является Трудовой кодекс РФ Статья 212, отраслевая или межотраслевая типовая инструкция, требования безопасности при выполнении конкретных видов работ.

Требования законодательства являются обязательными для всех работодателей и при отсутствии документов по ОТ влечет наложение штрафа. Особенно тяжелые последствия возможны в случаях травм на производстве или аварий, когда в ходе разбирательств не обнаружатся соответствующие инструкции.

Назначение

Безопасность труда работников является важным показателем работы предприятия. Назначение инструкций по ОТ заключается именно в обеспечении этого. Там описываются:

  • методы и приемы работы, являющиеся наиболее безопасными для каждой группы специальностей или вида деятельности;
  • какие меры безопасности должны быть предприняты перед тем, как приступать к работе;
  • что необходимо делать при наступлении обстоятельств, называемых форс-мажорными.

Требования инструкций являются обязательными для исполнения.

Виды ИОТ

Документы по охране труда разделяются на два больших блока.

По профессиям (должностям) и категориям работников

В них содержатся приемы и методы безопасной работы для конкретной группы специальностей или отдельного работника.

Каждая инструкция должна содержать порядок действий и механизм взаимодействия с необходимыми для осуществления рабочих функций предметами.

Такие документы могут разрабатываться для электриков, слесарей, уборщиков, водителей и остальных должностей в организации. При необходимости конкретизировать по каждому из работников делаются именные инструкции.

Примерный образец инструкций по охране труда для:

По видам работ

Определенные виды работ могут потребовать отдельные нормативные документы по охране труда. При этом они касаются только конкретного направления деятельности или инструмента. Сюда относятся, например, работа на сверлильном станке, на компьютере, по очистке территории от травы, мытью окон и т.д.

Примерный образец инструкций по охране труда при работе на:

  • высоте
  • персональном компьютере

В итоге для одного работника может быть использовано несколько инструкций одновременно. Так у уборщицы помимо основной деятельности и документа по ней может временно применяться дополнительный – для мытья окон и, как следствие, работы со стремянкой. Офисные работники должны иметь инструкции при обращении с офисной техникой: компьютером, принтером и т.д., а также бытовыми электроприборами.

Инструкция по охране труда

В нормативных документах по охране труда имеется достаточное количество типовых инструкций для видов деятельности и должностей. Их можно взять за основу и привести в соответствие применительно своего предприятия. При отсутствии типового документа работодатель может использовать для составления инструкции эксплуатационные паспорта для техники или стандарты, принятые в отрасли.

Правила оформления

Оформление обязательно должно подчиняться правилам и содержать реквизиты:

  • полного наименования юридического лица;
  • грифы “Утверждаю” – руководителем и “Согласовано” – представителем трудового коллектива, либо профсоюзный орган.
  • наименования инструкции;
  • даты составления и номера;
  • текста, разбитого на соответствующие разделы;
  • заверения личной подписью сотрудника, ответственного за охрану труда, назначенного на то приказом;
  • визирования руководителем с проставлением гербовой печати предприятия;
  • ознакомления работников, которым они предназначены.

Основные разделы

Отдельно следует остановиться на структуре документа, какие разделы должны в нем содержаться. В типовых формах содержатся пять основных разделов, которых рекомендовано придерживаться. К ним относятся:

  1. Общие правила безопасной работы для должности или вида деятельности;
  2. Вводные действия до начала работы;
  3. Приемы во время выполнения работ, обеспечивающие их безопасность;
  4. Необходимые мероприятия по завершению работы;
  5. Действия в случае непредвиденных и аварийных ситуаций.

Кем разрабатывается?

Составлением инструкций по охране труда в организации занимается лицо, на которое возложены соответствующие функции приказом. При этом сотрудник должен быть обучен и иметь представление о специфике работы организации, конкретных участков и специалистов.

Чтобы более точно изложить все нюансы безопасности в документе, он может прибегать к помощи начальников или мастеров участков, где ведутся определенные работы, а также воспользоваться методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтрудом России 13.05.2004 г.

Подробнее узнаете из видео ниже.

Для специалиста по охране труда обязательно ведение журнала ознакомления с ними, а выдача должна быть организована с отметкой в регистре учета инструкций по ОТ. Помимо этого в установленные сроки необходимо проводить повторные инструктажи, которые отражаются в журнале за подписью лиц, которые их прослушали.

Приказ об утверждении инструкций по охране труда: скачать бланк

Перечень инструкций по охране труда на предприятии образец 2019

Срок действия

Стандартным сроком действия считается пятилетний период. После истечения его необходимо пересмотреть документ и соотнести с действующими нормативными актами в сфере охраны труда. Для работ с повышенной опасностью срок устанавливается в три года.

При отсутствии изменений потребуется лишь переутвердить их приказом с новой датой. Действие ее будет продлено на следующий период или до внесения изменений.

Внесение изменений

Изменения любого характера, которые затрагивают документы по охране труда, должны утверждаться приказом руководителя организации. Его издание требуется каждый раз при вновь вводимых инструкциях, при внесении изменений, переутверждении или отмене действия.

Внесения изменений требуют следующие случаи:

  • в связи с введением новых нормативных актов, законов, распоряжений, межотраслевых и отраслевых стандартов;
  • по предписанию проверяющих органов или вышестоящей организации;
  • в случае внедрения новых методов работы, технологического процесса или оборудования;
  • по результатам расследования, произведенного в связи с несчастным случаем на производстве;
  • при изменении условий труда работников.

Хранение

Для использования в работе инструкции по охране труда копируются в необходимом количестве экземпляров, чтобы они находились:

  • у специалиста, который осуществляет трудовую деятельность в организации;
  • у начальников структурных подразделений;
  • у специалиста, ответственного за охрану труда.

Допускается расположение инструкции в доступных местах на рабочем месте сотрудников или вывешивание их на соответствующих стендах.

При внесении изменений и замене документ, утративший силу, направляется на хранение в архив. Срок его нахождения составляет 5 лет, по истечение которого может быть уничтожен по акту.

Как разработать инструкцию по Охране труда по новым правилам

Источник: https://trudtk.ru/ohrana-uslovij-truda/instrukcii-po-ohrane-truda-po-professijam-i-vidam-truda/

Разработка инструкции

Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, “Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника”, “Инструкция по охране труда при работе на высоте” и т.д.

Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, “Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии”, “Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе” и т.д.

При разработке инструкции можно использовать следующие документы:

При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.

Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.

Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.

Разделы инструкции

Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Как правила это раздел включает:

  • Требования к возрасту и здоровью работников;
  • Режимы труда и отдыха;
  • Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
  • Перечень опасных и вредных факторов.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В данный раздел можно включить следующие пункты:

  • Порядок подготовки рабочего места;
  • Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
  • Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
  • Порядок приема и передачи смены.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе рекомендуется указать:

  • Приемы и способы безопасного производства работ;
  • Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь следует указать:

  • Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
  • Порядок действия работника при пожаре или аварии;
  • Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
  • Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Тут можно указать:

  • Порядок остановки оборудования;
  • Порядок уборки рабочего места и отходов;
  • Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
  • Требования к личной гигиене.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.

Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.

Утверждение и хранение инструкций

Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.

Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф “Утверждаю”, дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.

Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.

Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.

Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.

Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.

Отметки о ознакомление с инструкции рекомендуется фиксировать на экземпляре лица проводившего инструктаж, либо в специальном журнале.

Так же рекомендуется вывешивать копии инструкции на рабочих местах (например, на специальном стенде).

Срок действия инструкций

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.

Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка “Пересмотрено”, реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.

В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:

Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/razrabotka-instrukciy-po-ohrane-truda

Как разработать инструкцию по охране труда на предприятии – порядок разработки и утверждения инструкций

Минтруд: что учесть при подготовке инструкции по охране труда

В прямые обязанности работодателя входит формирование и утверждение документации по охране труда, способной обеспечить безопасные условия работы на предприятии для каждого сотрудника. Далеко не все организации знают об этом.

Расскажем, как разработать документацию по охране труда, определим, как их изменить уже имеющиеся инструкции и утвердить новые.

  статьи:

Кто разрабатывает инструкции по охране труда на предприятии?

В соответствии со статьями 22 ТК РФ, 212 ТК РФ, 372 ТК РФ, безусловно, на работодателя «накладываются» обязательства по созданию всей необходимой документации.

Новые правила охраны труда 2016 года в разных отраслях деятельности

Кроме того, он должен создать условия дл безопасной и наилучшей работы, учитывая при этом оснащенность рабочих мест, график работы и другие важные детали, которые повлияют на исполнение своих обязанностей работниками компании или предприятия.

При разработке документации обязательно должны быть составлены правила и требования, которые будут обеспечивать сохранность жизни и здоровья специалистов, трудящихся в организации. Об этом гласит часть 1 статья 211 ТК РФ.

А во второй части данной статьи указано, что разработать инструкции и другие бумаги по охране труда должны, как юридические, так и физические лица.

Разработать документацию работодатель может самостоятельно или привлечь к работе специалиста по охране труда. Это, конечно же, не обязательно.

Согласно Приказу Министерства труда России под номером 524н, принятому 4 августа 2014 года, в обязанности такого профессионала войдет не только разработка инструкций по охране труда, но и:

  1. Сотрудничество с работодателями или прямыми начальниками сотрудников, трудящихся на определенном предприятии и выявление всех условий труда, для каждого работника отдельно.
  2. Ведение документации по охране труда, внесение в нее изменений, обновление.
  3. Помощь руководителям в создании программ обучения сотрудников, которых необходимо обучить правилам безопасности, особенным методам и приемам.

Важно, чтобы назначить ответственное лицо за разработку инструкций по ОТ, следует написать и утвердить соответствующий приказ об этом.

Пример:

Помните, что инструкция на каждого работника должны быть отдельной, так как должности могут быть разные у специалистов, характер выполняемых работ также может быть разным.

При ее формировании должны учитывать положения статьи 212 ТК РФ и «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», принятые Министерством труда 13 мая 2004 года.

Даже, если работодатель сам не готовил документацию по охране труда, он должен заниматься утверждением бумаг и проверять инструкции на их исполнение.

Порядок проверки охраны труда на предприятии

Порядок разработки инструкций по охране труда – как они оформляются?

Оформить документацию по охране труда не так просто. Главное – следовать правилам и методическим рекомендациям, у которых мы упоминали выше.

Итак, разберемся, каков порядок разработки инструкций.

1. Оформление обложки для документа

Обязательно следует указывать данные, которые вы знаете. Если обложка будет не подходить, то документ могут не принять.

Обложка такова:

2. Разработка разделов документа и правил

Стоит знать, что инструкция должны включать некоторые важные разделы, без которых она не будет действовать. Рассмотрим, что должен включать в себя каждый раздел, как он может выглядеть на примерах разных инструкций:

1) Общие требования ОТ

В этом разделе следует указывать общие данные – такие, как:

  1. Необходимость соблюдения данных правил.
  2. Требования режима труда и отдыха.
  3. Характер работы данного специалиста, условия допуска к ней. Например, можно указать, в каком возрасте можно занимать данную должность, каково должно быть состояние здоровья работника и другие важные характеристики специалиста.
  4. Рабочее место, его оснащение.
  5. Нормы выдачи специальной одежды или обуви для защиты.
  6. Всевозможные опасные ситуации, которые могут возникнуть от такого характера выполняемых работ.
  7. Порядок обращения в инстанции, а также руководству в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
  8. Правила оказания первой медицинской помощи.
  9. Требования по взрыво и пожаробезопасности.
  10. Ответственность работника за нарушение данных требований.

Приведем два примера этого раздела для профессии «кассир». Они могут быть оформлены по-разному:

2) Требования ОТ перед началом работы

В этом пункте обязательно следует указать, как подготовить рабочее место перед исполнением своих обязанностей, как проверить оборудование и другую важную технику, какие требования производственной санитарии следует выполнять, как принимать и сдавать смену.

Примеры оформления этого раздела на основании тех же инструкций:

3) Требования ОТ во время работы

Тут следует рассмотреть все правила и требования, касающиеся работы сотрудника.

Например:

  1. Правила обращения с оборудованием, продукцией, товаром и т.п.
  2. Условия содержания места для работы.
  3. Требования эксплуатации ТС.
  4. Правила использования средств защиты.
  5. Методы устранения неисправностей, ошибок во время работы.

Примеров оформления данного раздела может быт множество. Главное – учитывать характер работы каждого специалиста.

Приведем пару примеров оформления такого раздела для кассиров-операционистов:

4) Требования ОТ в аварийных ситуациях

Тут следует перечислить, какие ситуации могут произойти, а также определить, как должен вести себя сотрудник компании при них, как оказать первую медпомощь пострадавшим.

Примеры оформления данного раздела:

5) Требования ОТ по окончании работы

Это – последний раздел инструкции. В нем можно указать, как заканчивать рабочий день, как сдавать смену другому сотруднику, как выключать оборудование, технику, как приводить в порядок рабочее место и другие важные нюансы.

В случае необходимости можно включить и другие разделы в документ. Никто вам этого не сможет запретить сделать.

3. Оформление последней страницы документа

Здесь нельзя просто взять и подписать инструкцию, поставив лишь свою подпись как руководителя, и печать организации. Следует оформить страницу в соответствии с требованиями.

Образец и пример:

  1. Все страницы инструкции должны быть пронумерованы.
  2. Лучше не использовать при написании вводные слова и выражения, а также сокращения.
  3. Готовую инструкцию по ОТ следует передать руководителям подразделений компании, которые донесут до каждого работника о ней.

Кроме того, следует учесть, что документация должна быть доступна для сотрудников, хранить ее лучше в общедоступном месте.

Согласование и утверждение инструкций по охране труда – когда документ вводится в действие?

Согласовывать и утверждать данных документ должна специальная комиссия, в которую входят важные специалисты, ответственные за сохранение благоприятных условий труда.

Обычно происходит это так:

  1. Собирается комиссия, которая будет проверять инструкцию на действие или на практике.
  2. Проверяется сам документ на наличие ошибок и опечаток, если необходимо – изменяется.
  3. Проводится проверка рабочих мест специалистов.
  4. Диагностируется оборудование и техника, на которой предстоит работать людям.
  5. Исследуется штатный персонал сотрудников, определяется, могут ли они быть допущены к выполнению тех или иных работ.
  6. Проверяется само производство на вредность и опасность. Кстати, об этих показателях важно указать в инструкции, иначе специалисты выявят недочеты в документе, придется переделывать.
  7. Рассматриваются средства индивидуальной защиты, специальная одежда для работы на их наличие.
  8. Определяется, были ли проинформированы работники об использовании данных средств защиты, а также технике безопасности на предприятии.

Согласно статье 372 ТК РФ, за предприятием может быть закреплена профсоюзная организация, которая и должна согласовывать данную документацию.

Срок рассмотрения документов организацией – не более 5 дней. После работодателю должны направить свое решение о данной инструкции.

Затем начальник предприятия либо переоформляет документы и приходит к одному мнению с профсоюзом, либо составляет протокол, в котором указываются данные разногласия сторон.

Даже после этого документ все равно может быть принят и утвержден – но тогда могут возникнуть споры в суде между работодателем и профсоюзом.

При принятии и утверждении на документе следует ставить подписи и печати соответствующих специалистов, проводивших проверку.

Внесение изменений в инструкцию по охране труда

Изменить утвержденную документацию никто не имеет права.

Чтобы что-то изменить в документе, следует поручать специалисту охраны труда данное дело, опять-таки собирать комиссию и отправлять им на согласование новый, измененный документ.

Если же документ не был утвержден, то работодатель или сотрудник охраны труда могут запросто изменять его до того момента, пока он не будет готов.

После инструкцию нужно будет выслать на согласование комиссии или в профсоюз.

Порядок проверки и пересмотра инструкций по охране труда на предприятии

Существует понятие «пересмотра» инструкции. Если в документе работодатель найдет ошибки, то не нужно их сразу исправлять и собирать комиссию. Следует в ежегодный план работ и мероприятий заранее включить пункт о данном типе работ и провести их вовремя.

Помните, что документация по ОТ должна быть пересмотрена 1 раз в 3 года (для опасных и вредных предприятий) или в 5 лет (для любых компаний). Все изменения должны быть внесены в инструкцию.

До этого срока, досрочно, можно изменить документы при некоторых условиях:

  1. Вступили в действие новые законы и акты, влияющие на содержание трудовой документации.
  2. Стали действовать законы и акты, изменяющие методические рекомендации по разработке или статьи Трудового Кодекса РФ, согласно которым оформляется инструкция.
  3. Были изменены условия труда специалистов на предприятии.
  4. Было введено новое оборудование, техника, либо оно прошло модернизацию.
  5. Внедрились в работу новые технологические процессы.
  6. Была проведена проверка на наличие несчастных случаев или аварийных обстоятельств, а также на выявление заболеваний, которые могут появиться из-за работы, и определены изменения документации.

Помните, для эффективной и качественной работы предприятия необходимо не только утверждение инструкций по охране труда. Работодатель должен под роспись оповестить каждого сотрудника об их наличии  и попросить ознакомиться с ними.

Тогда меры безопасности будут соблюдаться работниками, риск возникновения несчастных случаев на предприятии будет меньше и компания начнет процветать.

Кроме того, так работодатель избежит административного наказания, которое подразумевается за неправильно оформленные и не действующие документы, а также неисполнение данных правил и требований.

Расследование, оформление и выплаты при производственной травме работника

С некоторыми утвержденными инструкциями по ОТ можно ознакомиться в интернете на специализированных сайтах с материалами по охране труда.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/691-kak-razrabotat-instruktsiyu-po-okhrane-truda-na-predpriyatii-poryadok-razrabotki-i-utverzhdeniya-instruktsij.html

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда | порядок разработки и утверждения, требования, постановление 80

Минтруд: что учесть при подготовке инструкции по охране труда

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда были утверждены Минтруда в Постановлении №80. В статье расскажем, как правильно составить ИОТ в соответствии с этим документом.

Постановление № 80 для разработки инструкций по охране труда

Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда содержится в Методических рекомендациях по разработке государственных требований охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 (далее – Методические рекомендации). Это всеобъемлющий документ, регламентирующий весь «жизненный цикл» ИОТ: от разработки, применения до учета и хранения.

На основании каких документов составляются ИОТ

Инструкции по охране труда являются основным руководящим документом для организации безопасной трудовой деятельности персонала на рабочем месте. Они должны разрабатываться на базе актуальных нормативов и стандартов.

Составитель ИОТ должен ориентироваться, помимо Постановления №80, на следующий перечень документов:

  • Правила по ОТ в конкретной отрасли или по виду труда.
  • ГОСТы, СанПиНы, прочие стандарты безопасности и санитарно-гигиенические нормативы.
  • Правила по безопасной эксплуатации используемого оборудования.

Но в первую очередь нужно учитывать итоги проведенной специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Как видим, разработка ИОТ – сложный процесс, требующий глубокого знания отраслевой специфики, а также соответствующих ей требований безопасности.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда

Коротко алгоритм создания ИОТ можно описать так:

1. Составление перечня должностей и работ, для которых нужны ИОТ.

2. Определение, назначение лица, ответственного за разработку.

3. Проведение предварительной работы (сбор и анализ информации).

4. Написание инструкции.

5. Согласование со службой по охране труда и профсоюзом (при его наличии).

6. Утверждение работодателем.

Какие инструкции по охране труда должны быть разработаны

ИОТ регламентируют действия всего персонала. Они должны быть составлены для каждой должности, упомянутой в штатном расписании, для каждого типа работы на предприятии. Итоговый перечень ИОТ в конкретной организации достаточно объемен. Его составляет руководитель службы охраны труда, взяв за основу такие документы:

После составления перечня руководитель организации утверждает его, а секретарь (или иной работник) направляет во все отделы и подразделения.

Как должна производиться разработка ИОТ

Процесс разработки не может заключаться лишь в тиражировании типовых инструкций. Без адаптации к реальной производственной ситуации стандартные ИОТ не могут обеспечить достаточного уровня безопасности.

Для того чтобы инструкции по ОТ отражали условия конкретного предприятия, необходимо провести серьезную подготовительную работу. Она направлена на изучение и анализ реального состояния условий труда. Перечислим то, что надо сделать:

  • Изучить техпроцесс.
  • Определить факторы, влияющие на безопасность персонала и окружающей среды. Важно проанализировать нормальную рабочую ситуацию, вероятностные отклонения, ЧП, аварии и поломки. Понять, какие меры защиты должны присутствовать.
  • Проверить все применяемое на производстве оборудование и инструменты в части соответствия требованиям безопасности.
  • Оценить ситуацию на подобных предприятиях и в отрасли. Проанализировать доступные информационные материалы. Иными словами – воспользоваться опытом коллег и взять из него лучшее. Это в первую очередь касается безопасных и эффективных методик, приемов работы, способов предотвращения травматизма.
  • Исследовать сведения о профессиональных заболеваниях, нормативах труда и отдыха, и т.д.

Подготовительный этап, как и само составление ИОТ, под силу только квалифицированному специалисту. Выбрать его и назначить ответственным лицом должен сам работодатель. Обычно это специалист по охране труда или руководитель СОТ. В некоторых случаях целесообразно делегировать составление ИОТ сторонней организации.

►Подробно о том, кто может разрабатывать инструкции, читайте в статье>>>

После составления ИОТ должна пройти согласование с профсоюзом, если он есть на предприятии. Согласование обязательно, если такой пункт своевременно включен в коллективный договор. В ином случае необходимо просто учесть мнение выборного органа.

Для того чтобы получить визу, сначала проект документа направляется в профсоюз письмом с сопроводительной запиской. Если будут замечания, профсоюз должен не позднее чем через 5 дней с момента получения ИОТ направить свои возражения работодателю – также в письменном виде.

Далее проводятся встречи, по итогам которых составляется протокол разногласий. И если работодатель в итоге утверждает ИОТ, с которой профсоюз не согласен, у последнего всегда остается право обжаловать ее внедрение через ГИТ и суд.

Именно такой порядок действий установлен в 372 статье Трудового кодекса.

инструкции по ОТ

Помимо актуальности, ИОТ должна соответствовать логике производственного процесса. Разделы идут в таком порядке:

1. Общие требования ОТ.

Это перечисление девствующих нормативных документов, правил внутреннего распорядка, сведения о режиме работы, указание всех вредных и опасных факторов, присутствующих на данном рабочем месте.

Также в этом разделе должна быть информация о СИЗ, положенных работнику, о санитарно-гигиенических правилах. Обязателен пункт о том, как информировать вышестоящее руководство о всех ЧП во время рабочей смены.

2. Требования ОТ перед началом работы. Это описание действий сотрудника перед работой – проверка и подготовка рабочего места, СИЗ, инструментария и сырья. Если речь идет о непрерывном производстве, излагается порядок приема и сдачи рабочего места по сменам.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе перечисляются все правила использования устройств и механизмов, правила безопасности на рабочем месте и т.п.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Как ясно из названия, в этом разделе следует установить порядок действий при поломках, травмах и ЧП – оповещение руководства, действия при необходимости оказания первой помощи и т.д.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Здесь описаны действия персонала после рабочей смены – отключение и обслуживание, уведомление о возможных проблемах с оборудованием, соблюдение личной гигиены и уборка рабочего места.

Оформление ИОТ

8 приложение к Постановлению №80 дает образец титульного листа ИОТ. Мы рекомендуем воспользоваться именно им.

При оформлении самого текста обратите внимание на то, что в инструкции все пункты равнозначны и обязательны к исполнению.

Следовательно, недопустимо использовать оценочные наречия типа «строго», «категорически», так как они создают иллюзию иерархии, преимущество одних пунктов перед другими.

Важно и то, что в тексте не должны встречаться противоречащие друг другу и двусмысленные указания. Нельзя использовать аббревиатуры, если не расшифровать их при первом появлении в тексте. Если необходимый норматив имеет численное значение, его важно указать именно в таком виде (например, безопасное расстояние надо записать в сантиметрах или метрах).

Также важно, что в ИОТ не надо вносить отсылки к нормативным актам. Инструкция должна быть самодостаточной и направленной на немедленное действие. Дополнительный поиск информации может отнять время, необходимое на экстренное реагирование во внештатной ситуации. Допустимы только ссылки на другие ИОТ, доступные сотрудникам.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/72-qqq-15-m6-poryadok-razrabotki-instruktsiy-po-ohrane-truda

Правовой совет
Добавить комментарий