Социальные выплаты укроют от судебных приставов на спецсчетах

Приставам запретят удерживать деньги с пенсий и пособий

Социальные выплаты укроют от судебных приставов на спецсчетах

Россияне получат возможность создавать специальные банковские счета, куда государство сможет перечислять социальные пособия на детей, средства маткапитала, пенсию по потере кормильца и выплаты пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

Если вдруг их получатели окажутся должниками по кредитам или по оплате услуг ЖКХ, то судебные приставы не смогут наложить арест на такие счета. Соответствующий законопроект был принят Госдумой во втором чтении на пленарном заседании 22 января.

Как отметил спикер палаты Вячеслав Володин, граждане давно ждут окончательного принятия этой инициативы, она станет для них надёжной защитой.

Счета, свободные от посягательств

Сегодня в статье 101 «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Это, например, пенсии, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, социальные выплаты и пособия, средства материнского капитала, командировочные.

Но сейчас эти выплаты зачисляются на обычные банковские счета, с которых в процессе исполнения судебных решений у должников могут изымать деньги. Лишь потом выясняется, что это были социальные доходы. Доказать, что средства списаны неправомерно — дело трудное и дорогое.

Необходимо собрать максимум справок, обратиться в суд, и в итоге разбирательство может растянуться на долгие месяцы, причём без гарантии успешного разрешения дела.

Читайте по теме Ещё в 2015 году в закон об исполнительном производстве была внесена норма, по которой должник должен предоставить судебному приставу документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но этот механизм работает в том случае, если человека известили о возбуждении исполнительного производства, а часто такая информация к гражданам не поступает.

В связи с этим вице-спикер Госдумы, глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, первый зампред фракции Андрей Исаев и Владимир Васильев в период исполнения им полномочий депутата Госдумы разработали законопроект о специальных социальных счетах. В первом чтении он был рассмотрен в 2017 году, затем документ прошёл процедуру согласования и уточнения с компетентными органами, в частности с Центральным Банком. Во втором чтении он был принят на пленарном заседании Госдумы 22 января.

«Запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера и ранее существовал в законодательстве.

Но механизм был несовершенен — приставы и банки видели счёт должника, но не видели, какие именно средства на него поступают», — заявил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

По его словам, «принятыми поправками чётко прописывается механизм, когда каждое поступление социального характера будет обозначено в банковской системе, чтобы защитить подобные выплаты от взысканий».

За банками установят жёсткий контроль

269 заявлений об оспаривании действий по списанию социальных выплат было подано за 2016 год. В итоге в прошлом году людям вернули 4,1 миллиарда рублей, которые были изъяты ошибочно.

Обслуживаться социальные счета будут так же, как и обычные. Но деньги с них станут выдавать исключительно по распоряжению владельца или в оговорённых в законе случаях по распоряжению отправителя платежа.

Если же банки вздумают уклониться от норм закона, то их будут ждать штрафы. Для этого единороссы уже внесли на рассмотрение коллег необходимые поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Там сказано, что за неисполнение требований по перечислению социальных выплат на специальные социальные счета штраф составит от 30 до 50 тысяч рублей, а за проведение банками недопустимых операций по спецсчетам — от 100 тысяч до одного миллиона рублей.

«Ситуация, когда государство выделяет деньги на соцподдержку, а потом их списывают, довольно распространённая. Выходит, что одной рукой даём, а другой отбираем», — сказал «Парламентской газете» председатель думского Комитета по финрынку Анатолий Аксаков, комментируя инициативу.

Он отметил, что в законопроекте есть ещё один важный момент: «В случае если должника признают банкротом, то деньги на этом социальном счету не будут включаться в конкурсную массу. А значит, средства, полученные на социальную помощь, не уйдут из семьи».

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, в свою очередь, рассказал, что идея законопроекта была прохладно встречена банковским сообществом, велись долгие сложные консультации, в результате выработана конструкция, которая сегодня представлена во втором чтении.

«Теперь жёстко записывается обязанность банков в том случае, если подлежат списанию средства должника, обязательно проверять источник этих средств и не допускать списания тех денег, которые списанию не подлежат.

При перечислении денег, не подлежащих списанию, плательщик обязан указывать код средств, который маркирует их, обозначает, что они ни при каких обстоятельствах не подлежат списанию», — объяснил депутат.

В случае если должника признают банкротом, то деньги на социальном счету не будут включаться в конкурсную массу.

По его словам, должник обязан платить по долгам, но Российская Федерация — социальное государство. «Поэтому мы не вправе оставлять человека, даже попавшего в сложную долговую ситуацию, без средств к существованию», — подчеркнул Исаев.

На какие социальные выплаты нельзя наложить взыскание

Статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит 17 пунктов. Среди них:

  • возмещение вреда, причинённого здоровью;
  • возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
  • выплаты в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
  • алиментные выплаты, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
  • пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
  • средства материнского (семейного) капитала;
  • выплаты в связи со смертью члена семьи;
  • социальное пособие на погребение.

Источник: https://www.pnp.ru/social/pristavam-zapretyat-uderzhivat-dengi-s-pensiy-i-posobiy.html

Социальный спецсчет в банке (для чего нужен и как открыть) в 2019 году

Социальные выплаты укроют от судебных приставов на спецсчетах

Ситуация, когда судебными приставами арестовывались счета, на которых хранились средства социального характера привела к необходимости создания обособленного счета, на который будут поступать только социальные выплаты, а судебные приставы не смогут их арестовывать. Такие счета получили название специальные социальные счета и призваны для того, чтобы защитить права граждан. В статье рассмотрим что собой представляет социальный спецсчет в банке и как его открыть.

Для чего нужен социальный спецсчет в банке

В последнее время все чаще можно было услышать информацию о том, что малоимущие граждане взяли потребкредит, но не сумели расплатиться за него и оказались в очень тяжелой жизненной ситуации. Законом «Об исполнительном производстве» предусматривается, что некоторые выплаты не должны удерживаться, если на имущество должника наложено взыскание. Речь идет о следующих выплатах:

  • Пенсия;
  • Выплата за возмещение вреда, причиненного здоровью;
  • Компенсации и единовременные выплаты;
  • Социальные пособия;
  • Средства из материнского капитала;
  • Иные выплаты социального характера.

Судебные приставы, получившие исполнительное производство не могут знать источники поступления денег на банковский счет должника, а также их назначение.

В связи с этим, на практике частыми были ситуации, при которых со счета должника была списана пенсия, пособия или иная соцвыплата. Также имели место нарушения интересов несовершеннолетних граждан.

К примеру, судебным приставом в Архангельской области был наложен арест на деньги, которые находились на личном банковском счете одинокой матери (муж умер) 6 детей. На этот счет каждый месяц поступали пособия на детей и субсидии.

После того, как счет был арестован судебными приставами, деньгами женщина воспользоваться не могла. Для того, чтобы разблокировать счет, женщине пришлось предоставлять приставав доказательства, а это заняло достаточно много времени.

И такие ситуации нередки. Люди были недовольны тем, что их лишают средств к существованию подобным способом. Незаконные взыскания гражданам нужно было доказывать в суде, что требовало дополнительных денежных средств и времени.

например, в 2016 году в суд были направлены 269 заявлений по оспариванию действий судебных приставов, списывающих со счета денежные средства соцхарактера. Удовлетворены из них были только 22 заявления.

Ссуды при этом ссылаются на то, что приставы обязаны выяснять назначение средств, поступающих на счет должника для того, чтобы удержание их производилось правильно. Однако банки и кредитные организации отказывались от предоставление данных по источникам поступающих на счет денег.

Ссылались они на то, что в законодательстве РФ отсутствует обязанность по отслеживанию целевого назначения денежных средств, поступающих на счет.

Изменения в законодательстве

Для того, чтобы выйти из сложившейся ситуации было подготовлено 3 законопроекта:

  1. Первым законопроектом вносятся изменения в ГК РФ, в соответствии с которым банки и кредитные организации обязаны открывать социальные счета. Эти счета предназначены исключительно для зачисления средств, на которые не может быть обращено взыскание со стороны приставов.
  2. Вторым законопроектом изменения вносятся в систему исполнительного производства. Банкам запрещается исполнять постановление приставов в тех случаях, когда взыскание обращено на выплаты соцхарактера.
  3. Третьим законопроектом вносятся изменения в КоАП (Кодекс об административных правонарушениях). Теперь устанавливается ответственность как для уполномоченных органов, так и для кредитных организаций за то, что они не соблюдают требования о перечислении соцвыплат на специальные счета в банке, а также за то, что банки совершают по этим счетам операции, запрещенные Законом «Об исполнительном производстве».

Важно! С принятием этих законопроектов, пособия, пенсии и иные выплаты социального характера остаются неприкосновенными, если требуется взыскание средств судебными приставами.

Законопроект об открытии социального счета в банке

Важно! Госдумой принят пакет законопроектов об открытии социальных спецсчетов в банке для граждан. Такие счета позволят сохранить средства, которые на нем находятся от взысканий со стороны судебных приставов.

Специальный социальный счет для клиента – физического лица открывается банком для зачисления денег, на которые взыскание на основании законодательства об исполнительном производстве не может быть обращено.Это касается таких средств, получаемых физическим лицом, как социальные пособия, компенсации и единовременные выплаты, средства материнского капитала и прочие.

Владелец спецсчета или иные лица не вправе переводить на него собственные денежные средства, а также иные средства, на которых в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание. Те денежные средства, которые находятся на спецсчете в банке, в случае если владельца счета признают банкротом, не будут включаться в общую конкурсную массу.

Не допускается арест денежных средств или их списание по обязательствам владельца счета, если они находятся на социальном счете. Исключением являются обязательства, предусмотренные статьей 851 ГК РФ.

На основании этой статье, в тех случаях, когда это предусмотрено договором банковского счет, клиент обязан оплачивать банковские услуги по совершаемым операциям с денежными средствами, находящимися на счетах в банке.

Разработан законопроект для защиты прав граждан, направлен он в первую очередь на то, чтобы исключить возможность обращения взыскания по исполнительным документам на денежные средства социального характера.

Важно! Ранее также был внесен законопроект об административной ответственности на органы и организации в случае несоблюдения ими требований, которые касаются перечисления денежных средств на социальный счет.

Нарушители в этом случае должны будут уплатить штраф в размере 30 000 – 50 000 рублей. За то, что банк допустил подобные операции по такому счету, штраф будет составлять от 100 000 до 1 000 000 млн. рублей.

Как открыть социальный спецсчет в банке

Счет для зачисления социальных выплат открывается в банке для зачисления на него социальных средств следующими лицами: родителями, попечителями или опекунами. На этот счет зачисляются средства соцхарактера, указанные в ст. 37 ГК РФ:

  • Алименты;
  • Пенсии;
  • Пособия;
  • Средства на возмещение вреда здоровью, либо в случае смерти кормильца;
  • Иные средства, которые выплачиваются на содержание несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.

Документы, необходимые для открытия социального счета

Для того, чтобы открыть этот счет, родителю следует предъявить в кредитную организацию:

  • Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
  • Свидетельство о рождении ребенка и его паспорт (если ребенку от 14 до 18 лет).

Источник: https://kompensacii.ru/socialnyj-specschet-v-banke-dlya-chego-nuzhen-i-kak-otkryt/

Социальные банковские счета нельзя будет арестовать за долги

Социальные выплаты укроют от судебных приставов на спецсчетах

В целом сама идея по созданию специального социального счета способна защитить права и интересы граждан.

В России могут появиться специальные социальные банковские счета, которые нельзя будет арестовать за долги.

В поправках, вводящих новые нормы в Гражданский кодекс и закон «Об исполнительном производстве», содержится предложение исключить возможность обращения взыскания на cоциальные выплаты в рамках исполнительного производства.

Таким образом, деньги с социального счета могут быть списаны только на оплату расходов банка.

Что изменится?

С принятием  двух этих документов у банков появится возможность открывать физлицам новые спецсчета только для зачисления денег, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.

Таким образом суммы, выплачиваемые для возмещения вреда здоровью, набор компенсационных и единовременных выплат, социальные пособия, материнский капитал и т.д. не могут использоваться в качестве компенсаций за долги.

Уточним, что речь в данном идет о:

  • денежных выплатах в возмещение вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца;
  • денежных выплатах лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
  • денежных выплатах в качестве алиментов, а также суммах, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей (ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Важно подчеркнуть, что специальные счета будут защищены от ареста приставами, а средства, содержащиеся на них, не будут включаться в конкурсную массу в случае признания владельца счета банкротом.

Однако граждане не смогут зачислять туда какие-либо иные денежные средства. Для этого предполагается дополнить Гражданский кодекс новыми ст. 860.11-860.13.

Со счета будет списываться плата за банковское обслуживание (ст. 851 ГК РФ) и не будут применяться правила о недопущении ограничений распоряжения счетом, установленные ст. 858 ГК РФ.

Во всем остальном открытие, обслуживание и закрытие специального социального банковского счета будет регламентироваться общими положениями о банковском счете (гл. 45 ГК РФ).

Помимо этого, предполагается, что банки будут не вправе исполнять исполнительные документы или постановления судебных пристава-исполнителя по таким спецсчетам.

Немного статистики

По данным территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, на которые ссылаются авторы документа, в прошлом году было совершено 1,2 миллиона платежей по возврату средств социального характера на 4,1 миллиарда рублей – это 0,7 процента от общей суммы взысканий.

В 2016 году в российские суды поступило 269 заявлений, оспаривающих действия судебных приставов по списанию со счетов социальных средств, из них удовлетворено 22 заявления (0,6 процента от общего количества), говорится в пояснительной записке.

Таким образом, законопроект не допускает ареста или списания денег, находящихся на специально созданном социальном банковском счете, по обязательствам владельца счета.

Исключением становятся только обязательства по оплате расходов банка на операции по такому счету. Кроме того, средства на социальном счете не включаются в конкурсную массу в случае признания владельца счета банкротом.

Изменения в Кодекс об административных правонарушениях

В 2017 году для получения кредита в банке потребуется наличие СНИЛС

Отдельным законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Депутаты предлагают ввести в него новую статью, которая установит ответственность исполнительных органов за несоблюдение требований о перечислении денег, на которые не может быть наложено взыскание, на социальный банковский счет.

Так, в исполнение данного поручения будут установлены административные штрафы для уполномоченных органов и организаций за несоблюдение требований о перечислении выплат социального характера на специальные банковские счета в размере  от 30 тыс. до 50 тыс. руб. А за совершение банками недопустимых операций по таким счетам – от 100 тыс. до 1 млн. руб.

Проблема в том, что при принудительном исполнении судебных актов фиксируются случаи, когда взыскания накладываются на те доходы, в отношении которых это делать запрещено.

«Подобные ситуации возникают ввиду того, что судебному приставу-исполнителю изначально не известны источники поступления денежных средств на банковский счет должника и их назначение», – говорится в пояснительной записке к документу.

Манипуляции с новым типом банковских счетов вполне возможны. Прежде всего они могут быть выгодны должнику, против которого возбуждено исполнительное производство.

При этом не исключено, что должник может злоупотребить правом и постараться зачислить на специальный счет деньги, не имеющие социальный характер, чтобы избежать наложения взыскания и сохранить капитал в своих руках.

Иными словами, как полагают эксперты, нужен эффективный механизм создания и функционирования таких счетов, который бы не допустил совершения таких злонамерений.

Источник: https://informatio.ru/news/economy/finansovye_novosti/v_rossii_poyavyatsya_spetsialnye_sotsialnye_bankovskie_scheta_ikh_nelzya_budet_arestovat_za_dolgi/

Приставам запретят взыскивать долги с социальных пособий саратовцев

Социальные выплаты укроют от судебных приставов на спецсчетах

Случаев, когда у проблемного заёмщика долги снимались с банковской карты, на которую приходят детские пособия, алименты и другие социальные выплаты, более чем достаточно. Вот только вернуть свои деньги пострадавшим от незаконных действий приставов гражданам практически невозможно. Да и не у всех должников есть время, а главное деньги нанимать юриста и бегать по судам.

Теперь выплаты граждан будут защищены законом, поскольку станут перечисляться на специальные банковские счета, неприкосновенные для судебных исполнителей. Новшество изучал «МК» в Саратове».

Неприкосновенный запас

На сегодняшний день в Саратовской области заведено порядка 550 тыс. исполнительных производств различных категорий. При этом граждан, имеющих задолженность по кредитным платежам, в 2018 г. стало больше на 22%.

Саратовцы, не рассчитав свои силы, берут кредиты, а потом не могут вернуть их и оказываются в долговой яме. В этих случаях со счетов должников списываются средства, и, казалось бы, это правильно. Надо же как-то погашать задолженности.

Однако согласно федеральному закону «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на детские пособия, алименты, материнский капитал, пособия на погребение и другие выплаты.

Нельзя также списывать компенсации пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, ухаживающим за нетрудоспособными гражданами и проч.

Но возникла юридическая коллизия: приставам не были известны источники поступления денежных средств на банковские счета должников, поэтому компенсации и социальные выплаты списывались тоже. В результате граждане оставались практически без средств к существованию. Подобные случаи отмечались как по всей стране, так и в нашем регионе.

К примеру, в Татищевском районе судебные приставы списывали со счёта должницы детские пособия. Как сообщила облпрокуратура, пособия в сумме 7,6 тыс. руб. были возвращены. В Астраханской области пристав наложил арест на денежные средства, находящиеся на банковском счёте многодетной матери, у которой после смерти супруга остались шестеро детей.

В Калмыкии у должницы незаконно списали алименты.

К слову, ещё четыре года тому назад в закон «Об исполнительном производстве» была внесена норма, по которой должник может предоставить судебному приставу документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но, как оказалось, данный механизм работает лишь в том случае, если человека известили о возбуждении исполнительного производства, а часто такая информация к гражданам не поступает.

Теперь подобные ситуации будут исключены. В конце января Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект, согласно которому социальные выплаты станут перечислять на специальные банковские счета. Если граждане окажутся должниками, то судебные приставы не смогут наложить арест на специальный счёт.

Как считают саратовские эксперты, подобный закон нужен давно.

Нина Царева, председатель президиума Саратовской специализированной коллегии адвокатов:

— Данный законопроект принимается в интересах защиты социально незащищённых граждан. Да, в исполнительном производстве имеется норма, которая указывает, что на социальные выплаты не накладывается взыскание. Но порой приставы всё равно взыскивают, и люди остаются без средств, так как доказать свою правоту можно только через суд, а это крайне проблематично.

В случае принятия законопроекта на специальный счёт гражданам будут перечислять социальные выплаты: детские пособия, материнский капитал, пенсии по случаю потери кормильца, суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью, и проч. Эти средства станут неприкосновенны для взыскания.

Банки обяжут открывать специальные счета, в случае же воспрепятствования этому финансово-кредитные учреждения ожидает серьёзный штраф.

Как указывает Нина Царёва, очень важно, что по специальным счетам будет запрещено проведение любых операций.

— Например, судебные приставы подают в банк постановление о взыскании денег и указывают: «…и на других спецсчетах», — поясняет адвокат. — И если вдруг банковский работник по каким-либо причинам снимет эти деньги, то штрафные санкции будут накладываться очень серьёзные — от 100 тысяч до 1 миллиона рублей.

Человеческий фактор

— В службе судебных приставов большая текучка, приставов постоянно переводят с одного участка на другой, а это значит новые исполнительные производства, с которыми нужно ознакомиться, — говорит саратовский правозащитник Алексей СУСЛИКОВ.

— В результате пристав взыскивает денежные средства с должника, а потом выясняется, что это социальная выплата, то есть он обязан их вернуть.

В целом же ситуация двоякая: с одной стороны, пристав может не направить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства или оно может затеряться на почте, а с другой стороны, сами граждане, узнав, что они должны ехать к приставам и писать заявление, не проявляют большого рвения.

У нас был случай, когда приходила гражданка и жаловалась: мол, у меня двое детей, просроченный кредит, который я не сумела выплатить, а судебные приставы списывают долг со счёта, на который приходят «детские».

Мы ей объясняем: как только вы получили постановление о возбуждении исполнительного производства, нужно немедленно ехать к приставу и писать заявление, что с данного счёта долг снимать нельзя — на него перечисляется социальная выплата. Мамочка внимательно слушает, а потом говорит разочарованно: о, так это в службу судебных приставов надо ехать!

У многих граждан, которым выплачиваются пособия, нет времени и физических возможностей на лишние поездки и судебные разбирательства. Например, многодетным родителям, инвалидам, пенсионерам. По мнению саратовского правозащитника, новый законопроект будет полезен как самим приставам, так и должникам.

Алексей Сусликов, заместитель председателя саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей»:

— Эта полезная инициатива сэкономит, во-первых, время судебного пристава, а во-вторых, нервы и деньги граждан, чей долг был списан из социальных выплат. Вышеуказанный законопроект, который, я надеюсь, превратится в нормативно-правовой акт, — попытка государства навести порядок.

И на мой взгляд, это правильно. Единственный момент, о котором нужно помнить должникам: в проекте документа идёт речь о социальных выплатах, все они — 17 видов — перечислены в статье 101 федерального закона «Об исполнительном производстве».

Но к ним не относятся страховые пенсии по старости и страховые пенсии по инвалидности. Поэтому здесь всё останется по-прежнему: органы исполнительной власти будут удерживать не более 50% пенсионного обеспечения в счёт уплаты долга.

И пенсионерам нужно очень внимательно просчитать все риски, прежде чем влезать в кредитную кабалу.

Согласно данным УФССП России по Саратовской области, в нашем регионе средний возраст должника по кредитам составляет от 30 до 50 лет. При этом большинство неплательщиков официального дохода не имеют. Женщин-должников больше — 55,1%, в то время как мужчин 44,9%.

Эксперты объясняют это тем, что зачастую представительницам прекрасного пола приходится в одиночку тянуть детей и выжить помогают кредиты. Или же на мужа оформлена ипотека, а жена набирает мелких займов в микрофинансовых организациях, а вовремя вернуть не получается.

Долг платежом красен

Но самое печальное, что за последние несколько лет в категорию должников по кредитам, на которых заведено исполнительное производство, попали пенсионеры.

Таковых в нашем регионе 24% от общего числа должников, по которым открыты исполнительные производства.

В редакцию «МК» в Саратове» неоднократно обращались пожилые люди с жалобой: приставы списывают с карточки половину пенсии, а прожить на оставшиеся копейки невозможно.

— Пенсионные выплаты относятся к категории иных доходов гражданина, на которые согласно федеральному закону «Об исполнительном производстве» может быть обращено взыскание в случае возбуждения исполнительного производства, — разъясняет юрист и общественница Наталья КАРАМАН.

— Статья 99 того же закона предусматривает, что с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Эта норма не содержит обязательности исполнения ограничения в максимальном размере, однако у нас 50% удержания применяется почти всегда.

Законом предписывается право «может быть…», в связи с чем в каждом отдельном случае неплохо бы было применять индивидуальный подход согласно материальному положению пенсионера-должника. Указанный в законе диапазон размера удержания не более 50% означает, что удержание долга может быть в размере и 10, 20, 30%.

Если бы судебные приставы-исполнители при возбуждении исполнительного производства принимали решения с учётом возможности каждого должника-пенсионера, а не думали о показателях премии, то не было бы и повода говорить о данной проблеме. Самим же пожилым людям оспорить действия судебных приставов практически невозможно.

Как указывает общественница, позиция судов в случае обращения с заявлением о снижении размера удержания положительных результатов зачастую не даёт. Суду необходимо представить доказательства невозможности прожить на оставшиеся 50% пенсии.

Должники без помощи опытного юриста не могут сделать это в объёме, достаточном суду для принятия решения о снижении размера удержания. А нанять юриста у пенсионеров нет денег, ведь часть пенсии уходит на оплату долгов. «Получается замкнутый круг, — говорит юрист.

— Судебными приставами возможные диапазоны нормы права просто не применяются, а суды «непробиваемы».

К законопроекту, призванному защитить социальные выплаты граждан, юрист относится неоднозначно.

Наталья Караман, член Общественной палаты Саратовской области, председатель правозащитной региональной общественной организации «Защита»:

— Вполне вероятно, что законопроект пройдёт и его примут.

Но как быть в дальнейшем с должником? Он полностью освободится от обязанности погасить долги, если откроет специальный социальный счёт, с которого списание невозможно, а иных доходов нет? Так, к примеру, бывает у матерей-одиночек, которые живут на детские пособия.

Конечно, долг останется. Поэтому некоторым категориям населения закон, вероятно, и поможет, но не снимет с них обязанности выплачивать задолженность. Считаю, что принимать новые инициативы надо в том случае, когда в полной мере исчерпаны действующие.

Все эти нюансы, такие как исключение из списания долга поступлений социального характера, можно было предусмотреть при ведении исполнительного производства. Без новых инициатив. К сожалению, сегодня явно страдает как качество принятых законов, так и их применение.

Ирина Лихоман

Источник: «МК» в Саратове»

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: http://DelovoySaratov.ru/news/analytics/pristavam-zapretyat-vzyskivat-dolgi-s-socialnyh-posobij-saratovcev-325345643/

Социальные выплаты укроют от судебных приставов на спецсчетах – юридические советы

Социальные выплаты укроют от судебных приставов на спецсчетах

 В закладки

Идея специального счета, средства которого защищены от всевозможных взысканий, актуальна и верна, вопрос лишь в механизме реализации, который должен быть простым и действенным. Такое мнение высказали эксперты ФБА «Экономика сегодня».

В Госдуму на рассмотрение внесен проект закона, предусматривающего создание специального социального счета, защищенного от взысканий.

В законопроекте указано, что подобный счет открывается физическому лицу для зачисления средств, которых не может коснуться взыскание. Речь идет о различных компенсациях и единовременных выплатах, социальных пособиях и т.д.  

На эти средства не будут распространяться арест или списание по финансовым обязательствам владельца. Банк, допустивший операции со специальными счетами, будет оштрафован на суммы от 100 000 до миллиона рублей. 

Нужно избежать волокиты

Разумное зерно в этой идее есть, говорит экономист, доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский.

«Количество должников по разным обязательствам сегодня составляет несколько сотен человек, если не миллионы.

И если со счета должника будут списываться все деньги, ему элементарно не на что будет даже похоронить близких — на то самое пособие, которое он получит. Это некорректно, негуманно, антисоциально.

Поэтому идея, конечно же, правильная, вопрос лишь в том, как она будет реализовываться», — говорит эксперт.

Самой вероятной проблемой может стать волокита, ведь одно дело открыть такой счет в Москве или Петербурге, другое — в глухой провинции, где вряд ли это можно будет сделать оперативно.

«Единственно, если это будет сделано автоматически в отношении каждого гражданина, тогда будет проще. Но обращаться в органы социальной защиты, в тот же Сбербанк  все равно придется по факту оформления конкретной выплаты», — сказал Кричевский. По мнению эксперта, задача депутатов Госдумы — сделать максимально простой алгоритм реализации такого законопроекта. 

Механизм защиты

Независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков также считает проект о специальном счете оправданным.

«Сейчас совершенно не обращают внимания на то, с каких средств идет взыскание. Возьмем счет, на который перечисляют пенсию. Если у банка, который держит этот счет, отзывают лицензию, владелец остается ни с чем. И если появится такой счет, вроде бы возникнет какой-то механизм защиты», — сказал Гудков.

Сегодня должник обязан предоставить судебному приставу документы, подтверждающие социальное происхождение доходов, а это не всегда осуществимо. В прошлом году ФССП совершила 1,2 млн платежей по возврату денежных средств на сумму 1,4 млрд руб.

Читайте нас в Яндексе

Источник:

У должников не будут удерживать деньги с пенсий и других социальных выплат

РИА Новости/Игорь Зарембо ПГ / Игорь Самохвалов

В рамках исполнительного производства суд не сможет взыскивать средства граждан с социальных счетов. Возможность создавать их появится в случае принятия законопроекта, который Государственная Дума рассмотрит в первом чтении на одном из ближайших пленарных заседаний.

Иммунитет от арестов

В законе «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Это пенсии, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, социальные выплаты и пособия, средства материнского капитала, командировочные.

Но сейчас эти средства зачисляются на обычные банковские счета, с которых в процессе исполнения судебных решений у должников могут изымать средства. Лишь потом выясняется, что это были социальные доходы.

Читайте по теме

В 2015 году в закон об исполнительном производстве была внесена норма, по которой должник должен предоставить судебному приставу документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но этот механизм работает в том случае, если должника известили о возбуждении исполнительного производства. 

По словам члена Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Зарифа Байгускарова («Единая Россия»), гражданам приходится возвращать изъятые социальные выплаты через суд.

По данным территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, за 2016 год было подано 269 заявлений об оспаривании действий по списанию социальных выплат.

В итоге в прошлом году людям вернули 4,1 миллиарда рублей, которые были изъяты ошибочно. 

Авторы законопроекта о создании специальных счетов предлагают создать банковские счета, на которые станут зачислять только социальные выплаты. И тогда приставы будут знать, что с них нельзя списывать деньги. «Социальные счета приобретут иммунитет от арестов», — отметил Зариф Байгускаров.

Обслуживаться счета будут так же, как и обычные. Но деньги с них станут выдавать исключительно по распоряжению владельца или в оговорённых в законе случаях по распоряжению отправителя платежа.

Депутат Сергей Иванов (ЛДПР) на заседании думского Комитета по госстроительству и законодательству спросил, какие именно банки откроют социальные счета.

В «Единой России» считают, что это может быть Сбербанк.

Банкам-нарушителям грозит штраф до одного миллиона

Арест или списание денежных средств, находящихся на специальном социальном банковском счёте, не допускается. Отдельным законопроектом в Кодекс об административных правонарушениях предлагают внести поправки, устанавливающие ответственность для исполнительных органов, если они не перечислят соцвыплаты на специальный банковский счёт.

За это нарушение им грозит штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Банки, которые совершат запрещённые законом операции по специальным счетам, заплатят штраф от 100 тысяч до одного миллиона рублей. На заседании Комитета нижней палаты по госстроительству было высказано мнение, что это слишком большой штраф в случае, если, например, банк совершил нарушение на сумму пять тысяч рублей.

Ко второму чтению в законопроект могут внести соответствующие поправки.

Есть много жалоб от людей, с которых взыскивают социальные выплаты. Создание социальных счетов защитит эти средства.

Документ был одобрен на заседаниях трёх комитетов Госдумы — по госстроительству, по безопасности и противодействию коррупции и по финансовому рынку. «Ситуация, когда государство выделяет деньги на соцподдержку, а потом их списывают, довольно распространенная.

Выходит, что одной рукой даём, а другой отбираем», — сказал глава Комитета палаты по финрынку Анатолий Аксаков.

По словам главы Комитета Госдумы по безопасности Василия Пискарёва, эта важнейшая инициатива обеспечит неприкосновенность средств, выделенных государством в помощь людям.

«Подобные социальные выплаты зачастую являются основным средством к существованию отдельных категорий граждан», — сказал парламентарий.

Кроме того, поддерживают законопроект Правительство и Центробанк. В Совете Федерации также одобрили законодательную инициативу.

Председатель Комитета палаты по соцполитике Валерий Рязанский сказал «Парламентской газете», что о создании социальных счетов на одном из пленарных заседаний Совета Федерации говорила сенатор Елена Попова.

«Есть много жалоб от людей, с которых взыскивают социальные выплаты, — омтетил Валерий Рязанский. — Создание социальных счетов защитит эти средства».

Источник:

Социальный спецсчет в банке (для чего нужен и как открыть)

Ситуация, когда судебными приставами арестовывались счета, на которых хранились средства социального характера привела к необходимости создания обособленного счета, на который будут поступать только социальные выплаты, а судебные приставы не смогут их арестовывать. Такие счета получили название специальные социальные счета и призваны для того, чтобы защитить права граждан. В статье рассмотрим что собой представляет социальный спецсчет в банке и как его открыть.

Правовой совет
Добавить комментарий