Закон о садоводах и огородниках — 2019. Без дачников

Закон о садоводах и огородниках — 2019. Без дачников

Закон о садоводах и огородниках — 2019. Без дачников

Первого января 2019 года вступил в силу федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Управление Росреестра по Самарской области предоставило информацию об отдельных положениях закона, которые стоит знать садоводам и огородникам.

«По состоянию на 14 января 2019 года в Самарской области зарегистрировано около 224 тысяч прав на земельные участки, предназначенные для садоводства и огородничества, а также дачные участки, — говорит помощник руководителя Управления Росреестра по Самарской области Ольга Никитина. — Из них около 217800 прав зарегистрированы за физическими лицами. И именно этих граждан, а также жителей, которые планируют вести садоводство или огородничество для собственных нужд, и касается указанный закон».

Новый закон решил ряд вопросов. Так, решен вопрос с организационно-правовыми формами объединений садоводов и огородников. Ранее действовавший закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривал девять различных вариантов объединений.

Это вызывало сложности с определением правого положения и статуса объединений у садоводов и регулирующих органов.

Новый закон установил одну организационно-правовую форму – товарищество собственников недвижимости и два вида такого товарищества — садоводческое товарищество и огородническое товарищество».

Разрешился вопрос с пропиской садоводов в своих домах. «Закон позволяет строить на садовом участке жилой дом, — говорит Ольга Никитина.

— Ранее возведенные жилые строения в силу закона также признаны жилыми домами, ранее созданные нежилые строения, не являющиеся хозяйственными и предназначенные для временного пребывания граждан на садовых участках, признаются садовыми домами.

При этом если в силу закона жилое строение признается жилым домом, это не влечет последствий для гражданина в виде исключения из числа очередников, нуждающихся в жилых помещениях. Закон предусматривает возможность признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Изменен формат взаимоотношений с садоводами и огородниками, не вступившими в товарищество. Ранее эти взаимоотношения были исключительно договорными. Договоры заключались на разных условиях либо не заключались вообще, что впоследствии нередко приводило к судебным спорам.

Сейчас предусматривается фиксированная плата для граждан, ведущих хозяйство без участия в товариществе, которая рассчитывается по правилам членских взносов. Теперь четко определена обязанность вносить плату.

Указанные лица получили и новые права: они могут по ряду вопросов участвовать в общих собраниях и обжаловать решения собраний.

Кроме того, новый закон повысил прозрачность управления общим имуществом. Применен механизм передачи имущества в общую долевую собственность по модели, аналогичной многоквартирному дому.

Пресс-служба Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии (Росреестра) по Самарской области

Согласно документу, владельцам земель и частных построек, которые с 2019 года значатся как садовые сообщества, теперь предстоит уведомить муниципалитет о новом строительстве, или же вовремя зарегистрировать уже существующее. В противном случае, жилье, которое расположено на даче, может подлежать сносу

Согласно закону, который вступит в действие с 1 марта 2019 года, для дачников будет введен новый режим регистрации жилых построек на территориях сообществ. Кроме того, само понятие «дачник», согласно дачной реформе упразднится. Другими словами, всех владельце земельных участков новое законодательство разделит на садоводов и огородников.

В связи с этим, бывших дачников ожидает ряд прочих новшеств. Одним из них станет уплата налога. Теперь ежемесячные взносы будут начисляться по-новому, а уплачивать их придется через банк.

Новая дачная реформа, которая заработает полностью с 1 марта 2019 года, подразумевает и ряд изменений в области распределения земель. Теперь подарить или продать участок станет гораздо сложнее, если он не оформлен в соответствии со всеми правилами нового закона.

Далее, теперь чтобы возвести постройку на личном участке, владельцу придется уведомить об этом представителей местной власти. Также им нужно будет предоставить полный пакет документов.

Те постройки, которые были возведены до 4 августа 2018 года включительно, подлежат лишь регистрации. Это станет самым простым способом для россиян законодательно оформить личное недвижимое имущество.

Согласно закону, такое жилье можно оформить до 1 марта 2019 года без лишних операций. Владельцу следует только заполнить декларацию на него и обратиться к кадастровому инженеру. Он, в свою очередь, подготовит технический план.

В заключении всей процедуры владельцу постройки на дачном участке нужно подать документы на регистрацию через МФЦ.

Начиная с 1 марта 2019 года в России, согласно новому законодательству, для дачников вступит в действие так называемый «уведомительный характер» регистрации жилья. Другими словами, собственникам придется уведомить муниципалитет о намерениях строительства жилого помещения на участке или же сообщить об уже текущих работах.

Такая процедура с 1 марта 2019 года обойдется собственникам жилья и участка дороже. Для того, чтобы постройка была признана легальной, им придется описать планируемую площадь постройки, ее назначение, высоту и ряд прочих параметров.

В случае, если все эти требования не будут выполнены в полном объеме, недвижимое имущество подлежит сносу. К слову, и эта процедура будет выполнена за счет владельца земельного участка.

Разбираем новый закон о садоводстве и огородничестве: 

Поговорим об изменениях, которые коснутся дачников и садоводов в следующем году. В Центральное кадастровое бюро пришел вопрос о новом федеральном законе, который уже успели назвать «дачной конституцией». Наш читатель спрашивает, как это нововведение отразится на дачниках Подмосковья. Давайте с этим разберемся.

С 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон №217- ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/).

В законе идет речь о садоводческих и огороднических товариществах (то есть дачных товариществ больше нет), о поддержке со стороны государства и муниципалитета, об обязательных членских взносах, прозрачности оплаты, о строительстве домов, о воде и кадастровых изменениях.

О статусе 

По новому закону понятия «дачник» больше нет, вместо него — садоводы и огородники. Разумеется, в быту вы можете называть друг друга, как хотите. Закон распространяется только на тех, у кого есть сад или огород, с расположенными на них постройками (*наличие строений на участке не обязательно). А вот жизнь жителей деревень или частного сектора этот закон не регламентирует.

О товариществах 

Раньше в законе для дачников было выведено девять типов некоммерческих объединений — садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое товарищество, садовое, огородническое и дачное некоммерческое партнерство, садоводческий, огороднический и дачный потребительский кооператив. В большинстве случаях использовались только два — садоводческие (СНТ) и огороднические товарищества (ОНТ), их и было решено оставить.

В СНТ можно создавать садовые земельные участки, а в ОНТ — огородные. Если у вас другая форма некоммерческого объединения, то реорганизовывать ее не нужно. Участки для садоводства, дачные земельные участки, для дачного строительства будут считаться садовыми земельными участками, остальные — огородными земельными участками.

Срок, для того, чтобы перейти из одного товарищества в другое, — до 1 января 2019 года.

Чек-лист СНТ и ОНТ 

  • Должен быть устав
  • Не менее 7 учредителей и 7 членов.
  • Есть решение об учреждении, которое составляется как письменный       документ и хранится у председателя.
  • Должен быть председатель, который назначается общим собранием на 5 лет.
  • Собственный реестр участников с достоверными данными.

Что делать, если есть имущество общего пользования? 

До 1 января 2024 года нужно вынести на рассмотрение общего собрания вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования, принадлежащего товариществу в общую долевую собственность пропорционально площади их участков.

О поддержке власти 

В законе впервые определены формы и порядок поддержки органами государственной власти и местного самоуправления ведения садоводства и огородничества. Закон дает право местным органам власти создавать свои муниципальные программы поддержки садоводства и огородничества. Это значит, что помощь будет целевая, а не общая.

Какими вопросами занимается муниципалитет?

  • Заключение договора с подрядчиком на вывоз мусора
  • Строительство и ремонт дачных и подъездных дорог

О членстве и взносах 

По новому закону членство в товариществах обязательное. Права, которые вы получаете как член товарищества:

  • Можете ознакомиться со всей бухгалтерской документацией
  • Управлять делами товарищества
  • Добровольно прекратить членство в товариществе
  • Обжаловать решения товарищества
  • Пользоваться общим имуществом товарищества (дорога, канализация,       ограждения и так далее)

Теперь плата за членство обязательна и осуществляется по безналичному расчету, то есть на расчетный счет товарищества. Размер платы утверждается на общем собрании. Взносы могут быть только членские (на оплату постоянных нужд) и целевые (на конкретную цель).

Что делать с теми, кто пользуется общим имуществом, но не платит за него?

Взносы станут для всех обязательными. По сути, это такие же коммунальные платежи, как и в многоквартирном доме. Поэтому, независимо от наличия членства, оплачивать взносы будет обязан каждый собственник участка. В противном случае, правление имеет право взыскать с собственника долг, и, благодаря новому закону, в упрощенном порядке.

О домах и другом имуществе на территории товарищества 

ТипИмуществоНужно разрешение или нет?Прописка
Садовый земельный участокСадовый или жилой дом, хозяйственные постройки, гаражи.Только для строительства жилого дома нужно разрешение.Ограниченно. Только в жилых капитальных строениях.
Огородный земельный участокХозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости.Регистрировать право нельзяНет

В новом законе появилось определение «садовый дом».

Садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Садовый дом можно признать жилым (и наоборот).

Что делать с бесхозными постройками? 

  1. Постарайтесь найти хозяина участка и выяснить причину, почему земля и строения брошены.
  2. На общем собрании можно принять решение по поводу обращения в суд.
  3. Подать иск в суд о признании участков бесхозными.

Эти земли государство может передать в общую собственность товарищества или очередникам-льготникам.

Будут ли сносить незарегистрированные постройки? 

Цель закона не снести все самострои, а заставить узаконить собственность. Государство законным способом вынуждает собственника платить налог. Поэтому собственность нужно зарегистрировать.

Как рассчитать плату за вывоз мусора?

 Каждое СНТ или ОНТ, как и раньше, заключают договор о круглогодичном вывозе мусора. Этим занимается муниципалитет.

Что изменилось в отношении воды?

Ситуация с водой станет проще. Раньше центральный водопровод был затратным делом, так как перед его прокладкой нужно было получить лицензию на добычу воды, которую выдавали после проведения геологического изучения недр. Такое исследование стоило от миллиона до двух с половиной миллионов рублей. После вступления закона такое исследование проводить не нужно.

О животных

По новому закону наличие животных и насекомых оговаривается на общем собрании членов товарищества. То есть, чтобы завести пчел, развести собак или другую живность — нужно спросить разрешение соседей. Такое требование необходимо обговорить на общем собрании. Если такого требования нет, то для разведения живности чужого разрешения не нужно.

О кадастровых изменениях

Главное изменение — это разрешение на строительство капитального дома на территории садового участка.

*На огородных участках можно будет ставить только некапитальные строения (хозяйственные постройки без фундамента — летние кухни, сараи и др.).

Это даст собственникам законное право проживать в течение всего года на территории садового участка, а также делать прописку (в том случае, если дом находится в границах населенного пункта).

Но для того, чтобы воспользоваться этими правами, дом должен быть зарегистрирован. Для оформления в собственность индивидуального жилого дома всегда требуется разрешение на строительство. Получить его лучше до строительства дома, так как это обезопасит вас от рисков, связанных с тем, что в разрешении на строительство и, как следствие, в регистрации дома могут отказать.

И еще один совет: не стоит ждать 2019 года, регистрируйте дома и межуйте участки уже сейчас. Пока еще нет огромной очереди, но она непременно будет после вступления нового закона в силу.

Наша компания готовит все необходимые документы (ГПЗУ, СПОЗУ, технический план) и помогает получить разрешение на строительство даже в самых сложных случаях. Обращайтесь к кадастровым инженерам Центрального кадастрового бюро по Московской области. Все консультации бесплатны.

Получение квитанций об оплате

С 1 января 2019 года дачники будут получать квитанции об оплате, так же как и в городской квартире, это будет безналичный расчёт

Если вы не уверены в каком либо вопросе, лучше обратиться к кадастровому инженеру, он подготовит документы для постановки на государственный кадастровый учет, документы для регистрации на право собственности дома или строения.

Специалисты компании «КАРЕЛГЕОКОМ» смогу подготовить для Вас все документы, которые необходимы для постановки на государственный кадастровый учет и документы для регистрации права собственности, в соответствии с законодательством РФ.

До 31 Января 2018 года действует специальная цена: 8 000 рублей — на Технический план дачного или садового дома.

Узнать подробности по телефону:+7(8142)-332-333+7(911)-669-8888Электронная почта: [email protected]

от 02.08.2018

Узаконить права на земельный участок

Источник: https://ipoteke.net/zakon-o-sadovodah-i-ogorodnikah-2019-bez-dachnikov/

Закон о садоводстве и огородничестве в 2019 году

Закон о садоводах и огородниках — 2019. Без дачников

С начала 2019 года вводится новый Закон о садоводстве и огородничестве, который был разработан парламентариями еще в 2017 году. Он содержит целый ряд новшеств, касающихся ведения гражданами деятельности на приусадебных участках и в дачных кооперативах.

Цели принятия законодательного акта

Депутаты Госдумы и представители Совета Федерации в 2017 году были единодушны, что в садово-дачной сфере необходимы кардинальные реформы. Из-за неполной и разносторонней информации о работе садоводческих товариществ часто возникали хозяйственные споры и недочеты. Они служили благодатной почвой для всевозможных махинаций с активами участников, сборами, недвижимостью.

Подмосковный Союз дачников стал инициатором разработки  Закона о садоводах в новой редакции, которая наберет законную силу с начала 2019 года. Главное нововведение законодательного акта — устранение выражения «дачное хозяйство». Российские дачники в новом году будут считаться огородниками и садоводами.

Ранее они объединялись в разные организационные формы, их насчитывалось до 9 (кооперативы, союзы, партнерства, и т.д). По новым правилам будет существовать 2 формы объединений: либо садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), либо огородническое некоммерческие товарищество (ОНТ).

Чтобы стать их участниками, достаточно иметь в собственности землю в пределах организации и написать заявление в правление.

Владельцы огородов и садов также сталкиваются со сложностями в получении прописки, высокой стоимостью  коммунальных услуг, особенно водоснабжения, с  проблемами узаконивания всевозможных строений. Эти недоработки должен устранить новый Закон о садоводческих и огороднических товариществах, начинающий работать с 2019 года, ведь не зря его называют настоящей «дачной конституцией».

Основные нововведения

Дачные участки с 1 января 2019 года согласно Закону о садоводах, поделят на садовые и огородные. На первых будет разрешено строить любые капитальные объекты, включая фундаментные дома.

На законных основаниях, если капитальные строения будут соответствовать нормам СНипПа, их зарегистрируют в ЕГРН и приравняют к жилым постройкам. В будущем такие строения могут объединяться в ТСЖ.

Для начала из возведения необходимо разрешение на строительство.

На участках, принадлежащих ОНТ, по новому закону разрешается строить лишь некапитальные объекты, не приравниваемые к понятию «недвижимость»:

  • летние кухни;
  • оранжереи;
  • погреба;
  • садовые домики;
  • теплицы;
  • времянки;
  • сараи;
  • сауны;
  • сборно-разборные конструкции;
  • колодцы;
  • хозяйственные постройки без фундамента.

Для начала возведения этих сооружений не нужно иметь разрешение на строительство. Зарегистрированные до нового года права собственности на хозпостройки сохраняются. С 1 января будущего года запрещается регистрировать сооружения на землях ОНТ.

Огородные и садовые товарищества планируется образовывать из земельных участков сельхозназначения, а также населенных пунктов. Некоммерческие объединения, которые уже созданы, могут не реорганизовываться.

Предлагает скачать полный текст Закона о садоводческих и огороднических товариществах

Финансовая деятельность

Все расчеты СНТ И ОНТ будут проводиться через банки. На общем собрании участников принимается решение о выборе человека, уполномоченного на открытие расчетного счета организации, и большинством выбирается сам банк. Взносы в будущем нельзя вносить наличными.

Каждый член товарищества будет оплачивать членские и целевые взносы. Первые денежные средства пойдут на развитие инфраструктуры, кадастровые работы, подготовку необходимой общей документации. Вторые предназначены для покрытия текущих нужд: охраны, налоговых отчислений, аудиторских проверок, пожарной безопасности и тд.

Размер членских взносов финансово обосновывается и принимается на собрании.

Также необходимо выбрать председателя, не менее 3х участников ревизионной комиссии, не менее 3х членов правления. Членов комиссии выбирают на 5 лет, а председателя и членов правления – на 2 года.

Никаких дополнительных поборов и начальных взносов новый текст Закона о садоводстве и огородничестве 2019 года не предусматривает. Все затраты обсуждаются на собрании, как и пункты Устава.

Каждый имеет право получать копии документов товарищества, знакомиться с бухгалтерской документацией.

Дачники-индивидуалы, которые отказались вступить в некоммерческое товарищество, но используют общую территорию и имущество, будут вносить взносы на ремонт и содержание совместного имущества. Они также имеют право голоса на собраниях членов. С неплательщиков задолженность взыскивается в судебном порядке.

Благоустройство земельных участков

Немаловажные изменения, вносимые Законом о садоводческих товариществах 2019 года, касаются улучшения инфраструктуры. Перед началом бурения скважин не придется оплачивать дорогостоящее геологическое исследование местности. Вода по стоимости станет в разы доступней.

Вопрос прописки

Это существенная проблема для многих людей, которые живут в домах, возведенных на садовом участке. Отсутствие прописки не дает возможности получить место для ребенка в детском садике, оформить полис ОМС, зарегистрироваться в налоговой в качестве ИП.

Конечно, некоторые пытаются прописаться в доме через суд, но это весьма дорогостоящая и длительная процедура. С нового года капитальные здания, возведенные в СНТ, будут регистрироваться в ЕГРН.

Чтобы окончательно решить вопрос прописки, законодатели планируют принять некоторые подзаконные акты, чтобы жилое строение относилось к конкретному городу или населенному пункту и имело соответственно адрес.

Минусы нововведений

Согласно Закону о садоводстве и огородничестве с 2019 года размер членских взносов может зависеть от площади построек и занимаемого земельного участка. То есть если у дачника большой огород, то он и будет вносить больше денег, чем другие члены товарищества.

Часть суммы придется отдавать за зарплату управляющего и надзорного аппарата – председателя, членов ревизионной комиссии и правления. На общих собраниях в обязательном порядке должны участвовать все члены.

Раньше была возможность делегировать старшего по улице, но с нового 2019 года потребуется только личное участие.

Источник: https://2019-god.com/zakon-o-sadovodstve-i-ogorodnichestve-v-2019-godu

Как новый дачный закон изменит жизнь дачников в 2019 году

Закон о садоводах и огородниках — 2019. Без дачников

В России вступил в силу новый дачный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. Как изменится жизнь дачников в 2019 году и что следует предпринять?

С 1 января 2019 года жизнь российских дачников сильно изменилась. Вступил в силу 217-й федеральный закон о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. Итак, что же меняется?

Многие привычные нам правила будут отменены, на смену им придут новые:

  • Одним из принципиальных новшеств, стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».
  • По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники.
  • Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы).
  • Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.
  • Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим.
  • Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками.

Новый дачный закон 2019: все плюсы и минусы

Рассмотрим, какие плюсы и минусы несет для дачников этот закон.

  1. Закон привнесет, наконец, ясность в терминологию, что позволит определить такие объекты, как, например:

садовый дом – здание сезонного характера, предназначенное для временного проживания граждан и удовлетворения всех связанных с этим бытовых нужд,

хозяйственные постройки – сооружения, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд граждан, в т.ч. бани, сараи, колодцы, погреба, теплицы, постоянного или временного характера.

Признаки, указанные в законе, позволят разграничить постройки жилые, дачные и хозяйственные, что имеет огромное значение в свете последних нововведений по регистрации дачных строений и уплаты с них налогов (см. подробнее здесь).

  1. Будет упорядочена форма управления дачными хозяйствами: со следующего года можно будет создавать только два вида организаций – садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, либо вести дачное хозяйство без создания общей организации – тогда каждый владелец участка будет самостоятельно решать все вопросы с органами власти, от своего имени.

Минимальное количество учредителей для создания товарищества – 7 человек.

  • Садоводческое товарищество создается собственниками садовых земельных участков, на которых дозволяется не только выращивать сельскохозяйственные культуры, но и возводить жилые здания и хозяйственные постройки.
  • Огородническое товарищество предполагает объединение собственников огородных земельных участков, предназначенных для выращивания урожая, но без права возведения объектов недвижимости на них (допускаются только временные хозяйственные постройки).
  1. Решается проблема с теми владельцами участков, которые не вступают в товарищество, не платят членские взносы, но при этом пользуются общим имуществом товарищества.
  • Отныне их обяжут уплачивать взносы на содержание, ремонт объектов общего имущества товарищества в размере, установленном общим собранием товарищества.
  • При этом они получают право принимать участие в общих собраниях товарищества по вопросам, которые затрагивают их интересы, обжаловать решения.
  • В случае отказа платить, товарищество официально наделяется правом взыскивать задолженность по взносам в судебном порядке.
  1. У членов товарищества появляется больше возможностей контролировать доходы и расходы товарищества:
  • все взносы теперь должны будут уплачиваться исключительно в безналичной форме, на расчетный счет товарищества, т.е. никаких передач денег с рук на руки больше не будет,
  • определены два вида взносовчленские и целевые, с исчерпывающим перечнем направлений их расходования,
  • члены товарищества получают право знакомиться со всей бухгалтерской документацией товарищества, получать копии документов (за плату, установленную собранием).

Причем плата за получение копий документов не может превышать разумную стоимость расходов, необходимых на их изготовление.

  1. Предусматривается возможность возведения капитальных построек на садовых участках (если в отношении конкретной территории утверждены правила землепользования и застройки), а также перевода садовых домов в статус жилых домов.

В ближайшее время Правительство РФ должно утвердить Правила перевода садового дома в жилой дом (проект сейчас находится на обсуждении).

  1. В законе заложена возможность существенного увеличения размера членских взносов:
  • в уставе товарищества может быть предусмотрено, что взносы могут устанавливаться в разных размерах, в зависимости от площади занимаемого участка, площади строений, расположенных на нем, что влияет соответственно на общую долю в пользовании общим имуществом товарищества,
  • часть взносов направляется, как и прежде, на финансирование заработной платы работников товарищества, а их становится больше: помимо председателя, должно быть не менее 3 членов правления, а также не менее 3 членов ревизионной комиссии.
  1. Вводится обязательное участие членов товарищества в общих собраниях.
  • Если раньше допускалось делегировать для участив в собрании старшего по улице, то теперь – только личное участие.
  • В определенных случаях допускается проведение очно-заочного и заочного ания, но по всем основным вопросам управления товариществом всем его членам придется посещать собрания.

Ну а остальные плюсы и минусы нового закона покажет, как всегда, практика.

Закон о дачных участках с 1 января 2019 года: оценки экспертов

Вступивший в силу 1 января 2019 года закон №217-ФЗ внесет много изменений в жизнь садоводов, вплоть до того, что не успевшие правильно оформить свои участки граждане вынуждены будут их выкупать.

На прошедшем на днях III Всероссийском объединенном форуме Профсоюза садоводов России, региональных союзов, советов, ассоциаций садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России было принято обращение к президенту Владимиру Путину с требованием отменить Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — закон №217-ФЗ).

Скандальный закон должен был вступить в силу уже 2018 году, однако из-за возражений общественности дату перенесли на 1 января 2019 года.

Что так не нравится в законе садоводческим объединениям?

«Прежде всего то, что миллионы граждан могут лишиться права собственности на свои участки, — комментирует глава Профсоюза садоводов России, председатель Нацсовета по земельной политике Людмила Голосова.

— У нас до сих пор 80% садовых участков не внесены в ЕГРП. Если по старому законодательству, согласно Федеральному закону от 13.07.

2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», владение такими участками приравнивалось к праву собственности, то теперь эти земельные участки перейдут в собственность муниципалов».

Источник: https://zagorodnaya-life.ru/kak-novyj-dachnyj-zakon-izmenit-zhizn-dachnikov-v-2019-godu/

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что следует предпринять?

Закон о садоводах и огородниках — 2019. Без дачников

Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках.

При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом METRTV.

ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что надо успеть сделать до этой даты.

Основные положения закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2019 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже).

Ещё на этапе обсуждения проекта закона представители Госдумы неоднократно заявляли, что в законе будут чётко прописаны правила регистрации построек в садах и огородах, а также зафиксирована возможность прописки на дачных участках. Ничего этого в итоговом варианте закона нет.

Сегодня даже авторы законопроекта говорят, что основное его нововведение – чисто формальная смена терминов плюс уточнение сугубо процедурных вопросов по членству в садовых товариществах, анию и т.д.

ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов. Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование. Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ. Объединение огородников – соответственно в ОНТ.

Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться).

Как зарегистрировать жилой дом по новому закону

Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, построить частный жилой дом (с возможностью прописки) сегодня можно только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.

А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.

23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства».

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование.

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

руководитель общественной приемной Союза садоводов России Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится. Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте). Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв. м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля. Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс. руб.

Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.

юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк» Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п. 4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст. 51 Градостроительного кодекса). Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер). Поэтому тому, кто строит сегодня жилой дом на садовом участке, посоветую зарегистрировать дом сейчас – пока не требуется разрешение на строительство.

Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ. В марте 2018 года завершается действие «дачной амнистии» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения).

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС. Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации. Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство. Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ. То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство. И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения. А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт). Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации.

Ранее портал METRTV.ru опубликовал пошаговую инструкцию для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В законе 217-ФЗ особо оговорено, что на землях огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) запрещено любое жилищное строительство. Там можно будет возводить только хозяйственные постройки. Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики. Если владельцы таких домов ещё их не зарегистрировали, то им надо поспешить. Если успеть узаконить жильё на огородной земле до вступления закона в силу, то оно сохранит свой официальный статус и в дальнейшем. Но повторюсь, речь идёт только о постройках, возведённых в соответствии с законом.

Как прописаться в садовом доме по новому закону

Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке.

В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках. Остаётся только надеяться, что это будет учтено в дополнительных актах.

Почему новый закон удвоит обязательные траты садоводов

С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет. Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга Новый закон заставляет садоводов и огородников переходить на безналичный расчет. Люди этого боятся. Им придётся платить комиссию за перевод. Кроме того, в таких условиях председатель уже не сможет вести дела сам. Придётся нанимать бухгалтера на зарплату, а значит, расходы товарищества возрастут. Расчёты показывают, что после 1 января 2019 года размеры членских взносов удвоятся. В некоторых товариществах размер членских взносов (без целевых) может достичь 20 тыс. руб. в год.

При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов. Он не привязан к новому дачному закону, но фактически налоговая нагрузка вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В конце 2018 года дачники получат налоговые уведомления с новыми суммами. Если сегодня земельный налог для дачных, садовых и огородных участков рассчитывается по ставке 0,15%, то в следующем году расчёт будет по ставке 0,3%.

Закон позволит перевести садовые участки в земли ИЖС

Согласно п. 12 ст.

54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.

Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога.

Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.

Единственная норма 217-ФЗ вступившая в силу

С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.

* * *

По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.

По теме:

Что до конца 2018 года надо успеть сделать владельцам участков в коттеджных посёлках на землях сельхозназначения?

Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке?

Как купить землю перед у государство через торги и не оказаться перед судом?

Как в рамках дачной амнистии регистрируются земельные участки, жилые дома и другие постройки?

Надо ли регистрировать построенный дом?

Какие изменения внес 218-ФЗ в регистрацию сделок с участками и постройками на них

by HyperComments

Источник: https://www.metrtv.ru/articles/country_estate/11208

Правовой совет
Добавить комментарий